2004年至2006年，累計(jì)完成了對(duì)70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、129批次、5.38億元的援外物資采購(gòu)任務(wù)。
軍隊(duì)援外物資采購(gòu)工作已經(jīng)成為黨和國(guó)家對(duì)外援助工作不可或缺的重要環(huán)節(jié)，直接影響中央和軍隊(duì)整體外事政策的落實(shí)，影響國(guó)家政治、外交和安全利益的實(shí)現(xiàn)，影響重大，作用獨(dú)特。今后軍隊(duì)援外物資采購(gòu)還將不斷增加。這是記者日前在總后首次召開(kāi)的援外物資采購(gòu)工作座談會(huì)上了解到的。
據(jù)總后有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，這幾年援外物資采購(gòu)工作的形勢(shì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。初步建立起了能夠快速反應(yīng)的援外物資采購(gòu)機(jī)制、比較可靠的援外物資保障體系、比較穩(wěn)定的援外物資資源基地、一支能打硬仗的援外物資采購(gòu)隊(duì)伍。2004年至2006年，我軍累計(jì)完成了對(duì)70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、129批次、5.38億元的援外物資采購(gòu)任務(wù)，特別是及時(shí)高效地保障了印度洋海嘯、南亞地震、美國(guó)颶風(fēng)、朝鮮水災(zāi)等我國(guó)政府對(duì)外國(guó)際人道主義緊急救援物資需要，贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，受到黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和軍委、總部首長(zhǎng)的充分肯定。
我軍對(duì)外援助和我國(guó)緊急國(guó)際人道主義救援活動(dòng)，具有經(jīng)常性、應(yīng)急性、隨機(jī)性的特點(diǎn)，涉及部門(mén)單位多，過(guò)程環(huán)節(jié)層次多，需要協(xié)調(diào)配合多，因此進(jìn)一步認(rèn)清做好援外物資采購(gòu)工作的重要意義，完善援外物資采購(gòu)的運(yùn)行機(jī)制和援外物資應(yīng)急采購(gòu)的保障體系，才能做到反應(yīng)迅速，從容應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，確保援外物資采購(gòu)工作又好又快發(fā)展。
在談到部隊(duì)提高物資應(yīng)急采購(gòu)保障能力時(shí)，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，近幾年，受印度洋海嘯救援物資采購(gòu)實(shí)踐的啟發(fā)，結(jié)合軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，總后先后組織了物資應(yīng)急采購(gòu)理論研討和系列應(yīng)急采購(gòu)演示活動(dòng)，各大單位也組織了物資采購(gòu)保障演練。這些演練活動(dòng)，不僅提高了緊急援外物資采購(gòu)能力，也豐富了軍隊(duì)物資應(yīng)急采購(gòu)的實(shí)踐，探索了未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)物資保障的路子。
當(dāng)然，要想應(yīng)對(duì)各種援外應(yīng)急需求、完成突發(fā)采購(gòu)任務(wù)，建立高效有序的援外物資采購(gòu)保障體系是一個(gè)重要保證。除了抓好物資籌措、質(zhì)量監(jiān)督、應(yīng)急手段、采購(gòu)隊(duì)伍等，供應(yīng)商隊(duì)伍建設(shè)更是不可少。這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)說(shuō)，近幾年，軍隊(duì)在組織物資應(yīng)急采購(gòu)演練中，也積極探索了地方供應(yīng)商對(duì)部隊(duì)行動(dòng)遂行保障的途徑。他們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒外軍有益做法，充分利用軍隊(duì)物資采購(gòu)規(guī)模大、影響好、履約支付信譽(yù)高的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)援外物資采購(gòu)對(duì)供應(yīng)商的吸引力。要建立定點(diǎn)供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，明確援外物資定點(diǎn)供應(yīng)商條件，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，審核認(rèn)定一批定點(diǎn)供應(yīng)商，逐步建立起一支穩(wěn)定可靠的供應(yīng)商隊(duì)伍。
此次會(huì)議研究討論了《援外物資采購(gòu)管理辦法》，審議了《援外物資采購(gòu)品目目錄》，并就援外物資定點(diǎn)供應(yīng)商資質(zhì)審定問(wèn)題、落實(shí)援外物資周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備問(wèn)題、戰(zhàn)備儲(chǔ)備物資動(dòng)用問(wèn)題、援外物資采購(gòu)質(zhì)量檢驗(yàn)問(wèn)題和援外物資應(yīng)急生產(chǎn)、供貨、產(chǎn)品包裝問(wèn)題等進(jìn)行了研究。
“我們的目的就是要通過(guò)此次會(huì)議總結(jié)梳理近年來(lái)援外物資采購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)，把好的經(jīng)驗(yàn)做法固定下來(lái)，把不明確的政策明確下來(lái)，把不規(guī)范的行為規(guī)范起來(lái)，逐步健全援外物資采購(gòu)的法規(guī)制度體系，使援外物資采購(gòu)工作有章可循。”這位負(fù)責(zé)人總結(jié)道。
來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 作者：王迎春 孟憲寶 鐘先文
