政府采購信息公告不但是一項基礎(chǔ)性工作，更是一項關(guān)鍵性工作，公告的及時性、規(guī)范性、有效性直接影響政府采購操作的公正性，進(jìn)而影響了采購預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為何存在不“標(biāo)準(zhǔn)”
監(jiān)管缺位 有些監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為信息公告僅是代理機(jī)構(gòu)的事，導(dǎo)致本應(yīng)公告的監(jiān)管信息不為公眾所知；有些監(jiān)管機(jī)構(gòu)只側(cè)重對政府集中采購信息公告的監(jiān)管，忽視了對非政府集中采購信息公告的監(jiān)管。
制度缺失 現(xiàn)行法律對招標(biāo)采購的信息發(fā)布做了比較詳細(xì)的規(guī)定，而對非招標(biāo)采購信息的發(fā)布則顯得“輕描淡寫”，對不規(guī)范信息公告的行為缺乏強(qiáng)有力的制約措施。
執(zhí)行混亂 有的信息發(fā)布單位盲從“先例”，或故意盡可能減少采購信息的受眾范圍，或設(shè)定不合理特殊資格條件，保護(hù)特定供應(yīng)商。
載體堵塞 來自全國各地的政府采購信息不計其數(shù)，僅招標(biāo)采購信息就已讓財政部僅有的幾家指定媒體不堪重負(fù)，因此，有些媒體只能揀部分重要、采購金額較大的采購項目信息發(fā)布，詢價、談判等非招標(biāo)采購信息及時刊登的幾率很小。
實(shí)施幾個“標(biāo)準(zhǔn)化”
范圍標(biāo)準(zhǔn)化 政府采購信息既包括監(jiān)管信息，也包括操作信息；既包括政府集中采購信息，也包括非政府集中采購信息；既包括采購前期的公告，也包括采購中期和后期的公告。政府采購信息公告范圍應(yīng)明確，除涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購信息以外，下列政府采購信息必須公告：有關(guān)政府采購的法律法規(guī)和其他規(guī)范性文件；省級以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄；采購操作信息，包括公開招標(biāo)公告、邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告、競爭性談判資格預(yù)審公告、詢價公告、單一來源采購公告、更正公告、中標(biāo)公告等；財政部門受理政府采購?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定；財政部門對政府采購代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果；采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的其他政府采購信息。
格式標(biāo)準(zhǔn)化 公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；招標(biāo)項目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者招標(biāo)項目的性質(zhì)；供應(yīng)商資格要求；獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價；投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)；采購項目聯(lián)系人姓名和電話。邀請招標(biāo)、競爭性談判資格預(yù)審公告、詢價公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；招標(biāo)項目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或招標(biāo)項目的性質(zhì)；供應(yīng)商資格要求；提交資格申請及證明材料的截止時間及資格審查日期；采購項目聯(lián)系人姓名和電話。中標(biāo)或成交公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；采購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求及合同履行日期；定標(biāo)或成交日期；本項目采購公告日期；中標(biāo)或成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額；評標(biāo)委員會、談判小組、詢價小組成員名單；采購項目聯(lián)系人姓名和電話。采購信息更正公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：采購人、采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式；原公告的采購項目名稱及首次公告日期；更正事項、內(nèi)容及日期；采購項目聯(lián)系人和電話。采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單公告，應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人名稱、事由、處理機(jī)關(guān)和處理結(jié)果等內(nèi)容。投訴處理決定公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：采購人、采購代理機(jī)構(gòu)名稱；采購項目名稱及采購日期；投訴人名稱及投訴事項；投訴處理機(jī)關(guān)名稱；處理決定的主要內(nèi)容，以上公告的內(nèi)容缺一不可。
管理標(biāo)準(zhǔn)化 公告政府采購信息必須做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確可靠，不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述，不得遺漏依法必須公告的事項。在各級政府采購信息指定發(fā)布媒體上分別公告同一政府采購信息的，內(nèi)容必須保持一致。
在各級政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時間為公告時間和政府采購當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)知道的時間。招標(biāo)投標(biāo)信息由采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告。對集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果以及采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單等信息，由同級人民政府財政部門按照有關(guān)規(guī)定在政府采購信息指定媒體上公告。屬于政府采購監(jiān)督管理方面的，由同級人民政府財政部門進(jìn)行公告；屬于采購業(yè)務(wù)方面的，由采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告。
處罰標(biāo)準(zhǔn)化 監(jiān)管部門要加大監(jiān)督力度，每個非招標(biāo)采購項目實(shí)施時，要求采購人或代理機(jī)構(gòu)將其發(fā)布的采購信息從網(wǎng)上下載，并報監(jiān)管部門存檔備案，監(jiān)管部門要采取定期和不定期相結(jié)合、通知檢查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，對采購信息發(fā)布的時效性、規(guī)范性、合法性、完整性進(jìn)行檢查。對采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有違規(guī)情形的，責(zé)令其限期改正，給予警告或做相應(yīng)處理。
張棟天 政府采購信息報
