解決信息不對稱的方案
一是建立上下聯(lián)動的監(jiān)管考核制度。政府采購信息必須要在一定范圍和一定層面公開發(fā)布,各級財政部門要對采購信息的發(fā)布建立聯(lián)動的考核制度,強行規(guī)定各地采購中心必須建立政府采購網(wǎng),采購監(jiān)管部門設(shè)立政府采購信息發(fā)布網(wǎng)站,政府采購信息要分級全面地在媒體上公開發(fā)布,由于網(wǎng)絡(luò)信息資源的快捷性,建議公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判的信息全部要在中國政府采購網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布,考慮到各地供應(yīng)商知情信息的渠道有差異,上述信息也必須在省財政廳政府采購?fù)习l(fā)布。至于單一來源采購,可以進(jìn)行供應(yīng)源信息征集發(fā)布,真正屬于單一渠道的再進(jìn)行單一來源采購,詢價采購由于涉及時間短,對當(dāng)?shù)毓?yīng)商要求較高,可以只在本地采購網(wǎng)站上進(jìn)行信息發(fā)布,不需要再向財政部、廳媒體上發(fā)布。信息發(fā)布的考核要列入財政檢查的重點工作,對信息發(fā)布的全面性與及時性進(jìn)行定期不定期的檢查,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。
二是對信息內(nèi)容進(jìn)行分類。由于政府采購信息海量特色,對供應(yīng)商準(zhǔn)確獲取采購信息造成了巨大的難度,信息發(fā)布工作也由于供應(yīng)商不能及時獲取對稱信息而虛耗了采購機構(gòu)的精力,一定程度影響了采購機構(gòu)的形象。根據(jù)信息便于獲取的規(guī)律,我們可以進(jìn)一步對所有的政府采購信息進(jìn)行分門別類,精細(xì)地劃分政府采購的類別,把這些類別進(jìn)行序號分別,以時間作為同類采購信息的先后順序,各行業(yè)的供應(yīng)商可以每天在自己的經(jīng)營類別上進(jìn)行精細(xì)查詢,可以輕而易舉地獲取全國范圍內(nèi)的招標(biāo)信息,徹底改變目前運行的信息不分類的混亂局面,再也不必要到各地漫無邊際地搜尋,因為說實話,供應(yīng)商根本不知道某地在發(fā)布什么類別的招標(biāo)公告,有時只能通過人際關(guān)系渠道進(jìn)行了解,信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是信息發(fā)布平臺的會員制與共用性相結(jié)合。目前財政部、廳與各地政府采購網(wǎng)站發(fā)布的采購信息是免費的,而社會上的一些門戶網(wǎng)站實行會員制,要收取一定的年度會員費用,但有一個好處,門戶網(wǎng)站把政府采購網(wǎng)發(fā)布的信息進(jìn)行分門別類,然后以電子郵件、傳真、電話通知的形式第一時間告知會員,便于供應(yīng)商進(jìn)行充分的投標(biāo)準(zhǔn)備,省去了供應(yīng)商在各地網(wǎng)站上盲目搜尋之苦,部分解決了供應(yīng)商信息不對稱的問題,客觀上卻起到了我們期望的信息發(fā)布對稱性的輔助作用,對于門戶網(wǎng)站一些成功的做法,我們的官方網(wǎng)站應(yīng)該積極吸收消化,以方便供應(yīng)商為己任,積極探索采購信息有效送達(dá)途徑,使政府采購信息發(fā)布實際付出與績效能夠完全對應(yīng)起來。
來源:eNet硅谷動力 作者:趙昌文