很多人都知道“細(xì)節(jié)決定成敗”的道理,但在具體工作中,不是每個(gè)人都能把握好細(xì)節(jié)的。最近就聽說了這樣一個(gè)事情,某采購項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后,監(jiān)管部門接到了幾個(gè)供應(yīng)商的聯(lián)名投訴。供應(yīng)商在投訴中稱,自己的投標(biāo)文件還沒制作出來,預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商就知道了自己要參與這次競爭……而且預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商事先就知道了哪些供應(yīng)商會(huì)投這個(gè)標(biāo)。投訴人據(jù)此推斷,預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商和采購中心一定有勾結(jié),否則預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商怎么會(huì)知道這樣的內(nèi)幕,而且最后還中標(biāo)了。
監(jiān)管部門介入調(diào)查后,卻始終沒有找到采購中心與預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商“有勾結(jié)”的證據(jù),深入了解后,也沒發(fā)現(xiàn)采購中心參與此項(xiàng)目的工作人員與預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商之間有什么關(guān)系。那么,問題到底是出在何處呢?
采購中心對(duì)此項(xiàng)目的采購環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理后,終于發(fā)現(xiàn)了癥結(jié)所在:購買標(biāo)書時(shí),該預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商最后一個(gè)來購買招標(biāo)文件。而采購中心的購買記錄是表格形式的,23個(gè)供應(yīng)商的購買記錄就在一張表格上。預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商在購買招標(biāo)文件登記時(shí),速度相當(dāng)慢,估計(jì)就是在“偷看”招標(biāo)文件的出售記錄。盡管如此,采購中心還是有口難辨……
實(shí)踐中,很多采購代理機(jī)構(gòu)在登記購買記錄時(shí),都是在一張紙上進(jìn)行的,而一張紙上可以登記很多家供應(yīng)商的購買記錄,投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件時(shí),常常會(huì)隨便翻閱其他投標(biāo)人的購買記錄。這對(duì)先購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商來說,是非常不公平的。因此,政府采購代理機(jī)構(gòu)在出售招標(biāo)文件環(huán)節(jié),對(duì)購買記錄進(jìn)行保密非常重要,也非常必要。
具體可以這樣操作:有條件的地方,最好都使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行記錄,供應(yīng)商只要在網(wǎng)上登錄并填寫信息就可以了。沒有條件的地方,在出售招標(biāo)文件登記時(shí),應(yīng)當(dāng)每個(gè)供應(yīng)商單獨(dú)登記一張表格,切忌共用一張表格,以防出售信息泄露。招標(biāo)結(jié)束后肯定要作報(bào)告,到時(shí)候再把所有的表格統(tǒng)一裝訂即可。
有人認(rèn)為,一張紙登記一個(gè)供應(yīng)商會(huì)形成一定的紙張浪費(fèi),分開登記查閱起來也不太方便。但分開登記不僅可以保證供應(yīng)商能在一個(gè)更加公平的環(huán)境中競爭,而且還可以預(yù)防因?yàn)樾畔⑿孤队绊懖少徺|(zhì)量、不得不重新組織采購活動(dòng)等不良后果。如此權(quán)衡,或許您就不覺得麻煩、不認(rèn)為這是浪費(fèi)了。
可可 政府采購信息報(bào)