某省級開發(fā)研制建立了政府采購?fù)ㄓ枚ㄐ彤a(chǎn)品“公開掛牌競價”系統(tǒng)?！稄V東省2001年政府采購目錄》中三分之二的產(chǎn)品可在這個系統(tǒng)完成采購。具體做法是：由各供應(yīng)商對有現(xiàn)貨的各型號產(chǎn)品在采購中心顯示屏報價掛牌，采購中心每天下午5時30分截止報價，選出當(dāng)天最低報價（可多次報價）作為當(dāng)天成交價。如當(dāng)天有采購單子，即對號撮合成交（同價的按時間優(yōu)先處理），第二天即可簽合同；如當(dāng)天沒有采購單子，最低報價二天仍然有效，一直延續(xù)到有新的最低報價取代或供應(yīng)商自愿撤出為止。這個系統(tǒng)的供應(yīng)商市場準(zhǔn)入、售后服務(wù)、制約措施等，按不同產(chǎn)品定出了詳盡的通用的標(biāo)準(zhǔn)的要求，由供應(yīng)商先期作出承諾再報價。這個系統(tǒng)，有條件的可在網(wǎng)上操作，暫時不具備條件的，也可用傳統(tǒng)方法完成，但工作量大些多些。
這個系統(tǒng)最近作了一次試驗：省司法廳要購買188臺IBM2194－15C電腦，有13家IBM代理公司參與掛牌競價，我們公布了IBM公司制定的經(jīng)過用戶同意的4條售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，13家代理公司承諾，于是開始了報價。第一輪第一家豐德公司報出1.5萬元，第二輪威達(dá)公司以下降1000元報出1.4萬元，接下的代理公司均以百元下降報價，9輪以后價位去到1.3萬元，由豐德公司和群志公司報出，其他11家公司均認(rèn)輸出局。接下來2家公司以10元和5元為單位下降競價，23輪后價位到1.204萬元，最后一輪是以1元整數(shù)價位，由5星級的豐德公司以1.2034萬元勝出。4星級的群志公司以1元之差認(rèn)輸。我們選取了最后報價1.2034萬元作為當(dāng)天的成交價。通過公開掛牌競價，每臺電腦價格下降差不多3000元。這個價可以一直延續(xù)到有新的最底報價取代，或豐德公司自愿退出為止。其他產(chǎn)品類推。
這個系統(tǒng)的建立在全國尚屬首次，它的優(yōu)點(diǎn)很多：如有發(fā)現(xiàn)價值的功能，能夠買到最便宜的東西，能即時成交；能杜絕省級部門單位將采購額化整為零，私下零星采購，做到無一漏網(wǎng)，大小額采購?fù)ㄊ?；透明度高，采購全程公平、公開、公正，沒有人為隨意的操作，供應(yīng)商心服口服；利用系統(tǒng)的自身機(jī)制，能防止采購機(jī)構(gòu)尋租，便于社會公開監(jiān)督；能克服定點(diǎn)采購媒體報價主動權(quán)在供應(yīng)商，供應(yīng)商一年一定而產(chǎn)生的疲性；投標(biāo)人可以多次報價，最后達(dá)到投標(biāo)人的最合理、而且能承受的最低價格，爭得中標(biāo)人；可以充分體現(xiàn)各投標(biāo)單位的綜合實力；采購中心不需要開支廣告費(fèi)、評委費(fèi)、公證費(fèi)和標(biāo)書制作費(fèi)等采購成本；可以節(jié)約時間、節(jié)約人力、減少開標(biāo)和評標(biāo)環(huán)節(jié)；可以減少一次性招標(biāo)不成再辦招標(biāo)會的次數(shù)；各市縣也能參與這個系統(tǒng)采購，解決遠(yuǎn)程、供應(yīng)商少而價格高等問題，可促進(jìn)因采購規(guī)模小而不愿搞政府采購的市縣開展政府采購，從而帶動全省政府采購規(guī)模的翻番突破。
來源：稅務(wù)政府采購網(wǎng)
