提到吉林省政府采購(gòu)規(guī)模，有這樣一組數(shù)字：2004年35.51億元，2005年47.9億元，2006年預(yù)計(jì)達(dá)到62.5億元，比2005年增加14.6億元，增長(zhǎng)30.5%，我們從中可以看出，吉林省政府采購(gòu)規(guī)模每年都平穩(wěn)地邁上一個(gè)新臺(tái)階。
吉林省財(cái)政廳政府采購(gòu)辦公室主任李錚介紹：“追求政府采購(gòu)規(guī)模的增長(zhǎng)是做好政府采購(gòu)工作的應(yīng)有之義。
但是吉林省財(cái)政收入與其他發(fā)達(dá)省份有一定差距，這就決定了我省更注重規(guī)模增長(zhǎng)的速度，而不僅僅是采購(gòu)額。”
探尋2006年吉林省政府采購(gòu)工作的發(fā)展軌跡，我們發(fā)現(xiàn)，吉林省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)高壯在全省政府采購(gòu)工作會(huì)議上指出：“做好政府采購(gòu)工作，不僅需要干勁和熱情，更需要科學(xué)規(guī)范的方式方法；不僅需要政策、法律作保障，更需要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度?！边@為吉林省政府采購(gòu)工作注入了新的力量，促使政府采購(gòu)計(jì)劃管理更趨規(guī)范化、日常工作更扎實(shí)、定點(diǎn)采購(gòu)更規(guī)范且體現(xiàn)效率……
日常管理提高執(zhí)行力
無(wú)論是政府采購(gòu)規(guī)模的增長(zhǎng)，還是政府采購(gòu)規(guī)范程度的提升，都離不開(kāi)政府采購(gòu)的日常管理?！坝行У娜粘９芾硎翘岣邎?zhí)行力的重要途徑。”李錚說(shuō)。事實(shí)上，吉林省2006年在政府采購(gòu)日常管理上頗下功夫。
下發(fā)《2006年政府采購(gòu)制度協(xié)調(diào)組實(shí)施方案》，明確吉林省2006年年度工作目標(biāo)任務(wù)；根據(jù)采購(gòu)人的需求情況，下達(dá)政府采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃（任務(wù)）950份，辦理定點(diǎn)采購(gòu)核算準(zhǔn)預(yù)算5100多萬(wàn)元，處理往來(lái)函件230多件；重新修訂和完善《政府采購(gòu)辦各項(xiàng)規(guī)章制度》，對(duì)政府采購(gòu)公開(kāi)辦事、崗位責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任、日常接待、印章管理、公文傳閱、廉政建設(shè)等事項(xiàng)的辦理和遵守做出明確規(guī)定；在學(xué)習(xí)北京市西城區(qū)財(cái)政局一體辦公的經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了政府采購(gòu)管理電子系統(tǒng)，將政府采購(gòu)信息化建設(shè)納入了“金財(cái)工程”統(tǒng)一實(shí)施；認(rèn)真做好信息統(tǒng)計(jì)工作；開(kāi)展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證工作；認(rèn)真及時(shí)處理供應(yīng)商投訴；進(jìn)一步理順了采購(gòu)辦與采購(gòu)中心及國(guó)庫(kù)支付中心的工作關(guān)系，建立了較為完整的工作流程，為政府采購(gòu)資金的及時(shí)結(jié)算與撥付奠定了基礎(chǔ)……“工作需要一件件地認(rèn)真做，如果每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都做好，政府采購(gòu)工作也就真正做好了?！崩铄P認(rèn)為做政府采購(gòu)工作欲速則不達(dá)，必須一步一步去做。
完善采購(gòu)計(jì)劃管理
政府采購(gòu)工作規(guī)范與否與政府采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)執(zhí)行情況息息相關(guān)。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，吉林省在積極進(jìn)行部門預(yù)算改革的同時(shí)，將政府采購(gòu)計(jì)劃的編制工作逐步列入議事日程，即把編制政府采購(gòu)計(jì)劃、實(shí)行計(jì)劃管理作為政府采購(gòu)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
李錚介紹，2006年吉林省從省級(jí)政府采購(gòu)工作的實(shí)際出發(fā)，完成了省本級(jí)年度政府計(jì)劃的編報(bào)、匯總和下達(dá)工作，印發(fā)了《2006年吉林省省級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃》，并對(duì)執(zhí)行年度政府采購(gòu)計(jì)劃提出了明確要求。同時(shí)，為做好2006～2007年冬季取暖煤采購(gòu)工作，吉林省針對(duì)煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系變化的情況，組織編報(bào)冬季采暖用煤政府采購(gòu)計(jì)劃。結(jié)合2005～2006年冬季取暖煤政府采購(gòu)工作開(kāi)展的實(shí)際情況，采購(gòu)辦與采購(gòu)中心多次研究，確定了以公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)方式對(duì)采暖用煤進(jìn)行政府采購(gòu)，共為省直單位采購(gòu)取暖用煤30萬(wàn)噸為省直預(yù)算單位節(jié)約了大量的經(jīng)費(fèi)。按照采購(gòu)計(jì)劃采購(gòu)，在贏得采購(gòu)人認(rèn)可的同時(shí)，也為擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模奠定了基礎(chǔ)。
資源共享提效率
針對(duì)公務(wù)用車保險(xiǎn)、公務(wù)用車維修、國(guó)際公務(wù)機(jī)票、公務(wù)印刷及通用貨物類的辦公用紙、辦公自動(dòng)化設(shè)備及通用軟件等項(xiàng)目，吉林省專門制定了定點(diǎn)采購(gòu)管理辦法，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)、總結(jié)、推開(kāi)等一系列實(shí)踐，不斷調(diào)整和完善制度措施，不僅節(jié)約了采購(gòu)資金，提高了采購(gòu)效率，得到了采購(gòu)單位的普遍認(rèn)可。
2006年，吉林省從幾年來(lái)定點(diǎn)采購(gòu)工作開(kāi)展的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)各項(xiàng)定點(diǎn)采購(gòu)的政策規(guī)定進(jìn)行了必要的調(diào)整，對(duì)陸續(xù)運(yùn)行到期的各項(xiàng)定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目重新組織采購(gòu)，依法確定新的定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商。同時(shí)，吉林省積極推動(dòng)市縣定點(diǎn)采購(gòu)和協(xié)議供貨工作的開(kāi)展，有條件的市縣與省級(jí)定點(diǎn)采購(gòu)及協(xié)議供貨供應(yīng)商簽訂采購(gòu)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)開(kāi)展協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作是提高政府采購(gòu)效率的有效途徑。
李錚提到，定點(diǎn)采購(gòu)在吉林省的推行比較成功。協(xié)議供貨的實(shí)施不僅使全省的資源能夠得到共享，且提高了采購(gòu)效率，利于吉林省政府采購(gòu)工作的順利推進(jìn)。
分步驟治理政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)賄賂，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信息公告發(fā)布的管理……吉林省政府采購(gòu)工作人員在2006年留下諸多清晰的腳印?？梢哉f(shuō)，吉林省政府采購(gòu)工作團(tuán)隊(duì)踏實(shí)的工作作風(fēng)成就了吉林省2006年政府采購(gòu)成績(jī)。
王麗英 政府采購(gòu)信息報(bào)
