“財(cái)政部2號(hào)文的下達(dá),有效地遏制了高價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象,保護(hù)了國(guó)家財(cái)政資金,保證了采購(gòu)人的合法利益?!北本┦心静募揖哔|(zhì)量監(jiān)督檢查站站長(zhǎng)羅炘表示,“當(dāng)然,文件中還有一些內(nèi)容有待完善,為避免一些不利影響出現(xiàn),執(zhí)行機(jī)構(gòu)在落實(shí)文件內(nèi)容的時(shí)候要斟酌損益”。
有規(guī)則總比沒規(guī)則好
“2號(hào)文讓評(píng)審工作有據(jù)可依,使評(píng)審工作更加透明,在操作的時(shí)候有了明確的規(guī)則,而有規(guī)則肯定要比沒有規(guī)則好?!绷_炘認(rèn)為規(guī)則的明確細(xì)化是政府采購(gòu)又邁出的重要一步,不僅各采購(gòu)中心有了細(xì)化的評(píng)判準(zhǔn)則,將“游戲規(guī)則”明朗地?cái)[到桌面上來,也為供應(yīng)商公平參與政府采購(gòu)提供了更好的環(huán)境,供應(yīng)商明確了競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,掌握了主動(dòng)權(quán),可以更好地備戰(zhàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目。
避免不利影響要靠執(zhí)行機(jī)構(gòu)
通過新文件“價(jià)廉”的標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)人不一定能采購(gòu)到真正物美的產(chǎn)品,羅炘不否認(rèn)這種情況會(huì)出現(xiàn),甚至擔(dān)心惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象會(huì)發(fā)生?!盀楸苊膺@些不利影響的出現(xiàn),各采購(gòu)中心在落實(shí)文件內(nèi)容的時(shí)候需要認(rèn)真考量”。
在“同等質(zhì)量”基礎(chǔ)上提供最低報(bào)價(jià)者中標(biāo),這是十分合理的,但怎樣保證“同等質(zhì)量”卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),需要各采購(gòu)中心在實(shí)際工作中拿出具體的衡量準(zhǔn)則。羅炘表示,家具產(chǎn)品原材料的好壞會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格差異巨大,如果不在質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān),惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象不僅損害了采購(gòu)人的利益,對(duì)于參與政府采購(gòu)的供應(yīng)商也是不公平的。
羅炘認(rèn)為,這種情況可能影響到政府采購(gòu)市場(chǎng)的風(fēng)氣,讓一些意圖靠低質(zhì)低價(jià)取勝的不規(guī)范家具企業(yè)有機(jī)可乘,產(chǎn)品質(zhì)量及后續(xù)服務(wù)很難保證。所以,在落實(shí)文件內(nèi)容的關(guān)頭,各采購(gòu)中心應(yīng)綜合考慮,避免一些不利因素的干擾,保證采購(gòu)人和供應(yīng)商的合法利益,保證政府采購(gòu)市場(chǎng)的健康、有序。
馬鴻雁 政府采購(gòu)信息報(bào)