“財(cái)政部2號(hào)文的下達(dá)，為我們?nèi)蘸蟮墓ぷ鏖_(kāi)展提供了具體的依據(jù)，在開(kāi)展具體工作的時(shí)候，我們會(huì)以政策為導(dǎo)向，同時(shí)也會(huì)結(jié)合實(shí)際情況采取有效措施，保證采購(gòu)人和供應(yīng)商的合法利益?！卑不帐≌少?gòu)中心主任姜毅在接受采訪時(shí)表示。
新文件帶來(lái)新好處
政府采購(gòu)法缺乏細(xì)化的、統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大，不利于政府采購(gòu)市場(chǎng)的規(guī)范，因此2號(hào)文帶來(lái)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)適當(dāng)?shù)囊?guī)范，對(duì)于目前的狀況是十分必要的。姜毅表示，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢(xún)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是非常合適的，在采用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目中，細(xì)節(jié)之處可能存在一些問(wèn)題，但總體來(lái)講，利大于弊。這也為以后的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化工作開(kāi)了一個(gè)好頭。
有效舉措避免不利影響
很多人都在擔(dān)心2號(hào)文有可能引發(fā)惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，而且對(duì)于“同等質(zhì)量”的衡量標(biāo)準(zhǔn)缺失，有可能導(dǎo)致其在實(shí)際工作中可操作性不強(qiáng)。姜毅表示，任何新法規(guī)的推出都不可能是完美的，都需要通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)來(lái)不斷完善，執(zhí)行及操作機(jī)構(gòu)可以通過(guò)一些舉措來(lái)完善其不足之處。姜毅提出的具體措施主要包括以下幾個(gè)方面：
采購(gòu)人在采購(gòu)貨物時(shí)，可以將要求標(biāo)準(zhǔn)提高一些，并將各項(xiàng)指標(biāo)要求詳細(xì)、清楚地表現(xiàn)在招標(biāo)文件上。這樣可以使一些產(chǎn)品質(zhì)量差的供應(yīng)商提前出局，避免他們?cè)趦r(jià)格上的不利沖擊。另外，將各項(xiàng)指標(biāo)要求明細(xì)化，也保證了采購(gòu)人自身的合法利益。
采購(gòu)中心可以根據(jù)采購(gòu)人情況的不同來(lái)設(shè)定價(jià)格分所占的比重。例如，一些采購(gòu)人所處地理位置比較偏遠(yuǎn)，供應(yīng)商在提供后續(xù)服務(wù)時(shí)成本也會(huì)相對(duì)較高，這時(shí)可以將價(jià)格分設(shè)低一些，將服務(wù)作為考核的重點(diǎn)內(nèi)容。而一些采購(gòu)人在地理位置上有優(yōu)勢(shì)，便于供應(yīng)商進(jìn)行后續(xù)維護(hù)和服務(wù)，價(jià)格則應(yīng)作為重點(diǎn)衡量項(xiàng)目。
在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)上提出明確要求，這樣可以過(guò)濾掉一些服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、服務(wù)質(zhì)量差的小企業(yè)。服務(wù)價(jià)值應(yīng)該在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有所體現(xiàn)。
馬鴻雁 政府采購(gòu)信息報(bào)
