“十一五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，并把政府采購支持自主創(chuàng)新的政策功能提升到新的高度，為全面推進(jìn)政府采購制度改革注入了新的動(dòng)力。2007年是我國依照《加入WTO議定書》正式啟動(dòng)加入《政府采購協(xié)議》談判的關(guān)鍵階段，這意味著我國政府采購市場(chǎng)將進(jìn)一步開放，國家利益將面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這也給政府采購帶來新的課題，就是政府采購如何支持自主創(chuàng)新？
樹立支持理念
促進(jìn)自主創(chuàng)新和扶持國貨，是政府采購的兩大政策功能，也是政府采購義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前，我國民族科技工業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中總體處于不利地位，又面臨加入WTO政府采購市場(chǎng)開放的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需要提升自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。
由此，政府采購支持自主創(chuàng)新政策功能就顯得格外重要，要通過優(yōu)先或者以優(yōu)惠條件購買民族科技創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，憑借國內(nèi)強(qiáng)大的政府需求來調(diào)控市場(chǎng)導(dǎo)向和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)，帶動(dòng)民族工業(yè)的科技進(jìn)步，在最大程度上扶持民族工業(yè)的發(fā)展。
政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等，在政府采購活動(dòng)中不僅要樹立支持自主創(chuàng)新的理念，堅(jiān)持優(yōu)先購買國貨，推動(dòng)這一政策措施的落實(shí)，而且還要鼓勵(lì)具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或供應(yīng)商，以強(qiáng)烈的民族意識(shí)、責(zé)任意識(shí)積極參與政府采購項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)在質(zhì)量、價(jià)格、安全和外觀等各方面滿足消費(fèi)者期望的新產(chǎn)品和服務(wù)，盡快將之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。政府部門要引導(dǎo)廣大國民優(yōu)先購買、使用國貨，在全社會(huì)營造一種支持自主創(chuàng)新、重視自主品牌的良好氛圍。
建立支持體系
政府采購與國家利益息息相關(guān)，世界上大多數(shù)的國家都非常重視政府采購政策功能的發(fā)揮。為了使政府采購功能得到充分發(fā)揮，有些國家還制定了專門的法律法規(guī)或公共指令，使政府采購真正成為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)秩序的有力杠桿；當(dāng)然，這些法律規(guī)定也成為限制外國產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)入、保護(hù)自主創(chuàng)新企業(yè)的有效工具。從近年來的貿(mào)易爭(zhēng)端和聯(lián)想在美遭遇的“安全門”事件中可以發(fā)現(xiàn)，政府采購功能發(fā)揮得越好，國家經(jīng)濟(jì)越有保障，經(jīng)濟(jì)越安全。
“十一五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，并把政府采購支持自主創(chuàng)新的政策功能提升到新的高度，為全面推進(jìn)政府采購制度改革注入了新的動(dòng)力。2007年是我國依照《加入WTO議定書》正式啟動(dòng)加入《政府采購協(xié)議》談判的關(guān)鍵階段，這意味著我國政府采購市場(chǎng)將進(jìn)一步開放，國家利益將面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這也給政府采購帶來新的課題，就是政府采購如何支持自主創(chuàng)新？
樹立支持理念
促進(jìn)自主創(chuàng)新和扶持國貨，是政府采購的兩大政策功能，也是政府采購義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前，我國民族科技工業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中總體處于不利地位，又面臨加入WTO政府采購市場(chǎng)開放的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需要提升自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。
由此，政府采購支持自主創(chuàng)新政策功能就顯得格外重要，要通過優(yōu)先或者以優(yōu)惠條件購買民族科技創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，憑借國內(nèi)強(qiáng)大的政府需求來調(diào)控市場(chǎng)導(dǎo)向和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)，帶動(dòng)民族工業(yè)的科技進(jìn)步，在最大程度上扶持民族工業(yè)的發(fā)展。
政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等，在政府采購活動(dòng)中不僅要樹立支持自主創(chuàng)新的理念，堅(jiān)持優(yōu)先購買國貨，推動(dòng)這一政策措施的落實(shí)，而且還要鼓勵(lì)具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或供應(yīng)商，以強(qiáng)烈的民族意識(shí)、責(zé)任意識(shí)積極參與政府采購項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)在質(zhì)量、價(jià)格、安全和外觀等各方面滿足消費(fèi)者期望的新產(chǎn)品和服務(wù)，盡快將之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。政府部門要引導(dǎo)廣大國民優(yōu)先購買、使用國貨，在全社會(huì)營造一種支持自主創(chuàng)新、重視自主品牌的良好氛圍。
建立支持體系
政府采購與國家利益息息相關(guān)，世界上大多數(shù)的國家都非常重視政府采購政策功能的發(fā)揮。為了使政府采購功能得到充分發(fā)揮，有些國家還制定了專門的法律法規(guī)或公共指令，使政府采購真正成為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)秩序的有力杠桿；當(dāng)然，這些法律規(guī)定也成為限制外國產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)入、保護(hù)自主創(chuàng)新企業(yè)的有效工具。從近年來的貿(mào)易爭(zhēng)端和聯(lián)想在美遭遇的“安全門”事件中可以發(fā)現(xiàn)，政府采購功能發(fā)揮得越好，國家經(jīng)濟(jì)越有保障，經(jīng)濟(jì)越安全。
來源：政府采購信息網(wǎng) 作者：吳遠(yuǎn)華
