“集中采購剝奪了采購人的權(quán)力,你說采購人能痛快嗎?所以當(dāng)然可能反對(duì)政府采購了?!币恍┱少弿臉I(yè)人員自以為是地判斷。乍一聽,似乎有幾分道理,但仔細(xì)琢磨起來,總覺得不對(duì)勁:自己的事兒別人去辦,怎么反倒不痛快;有人愿意為自己服務(wù),為何要去抵制?竊以為,使用單位不“痛快”是另有其因,真正反對(duì)政府采購的其實(shí)另有其人。
在實(shí)行政府采購前,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及團(tuán)體組織需要什么就自行去采,看起來既自由又方便,何樂而不為。事實(shí)上,自行采購的弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利:自行采購不僅讓各使用單位不得不投入更多的人力成本和時(shí)間成本,而且還會(huì)因零星采購不能形成規(guī)模效益而浪費(fèi)更多的資金。更為可怕的是,實(shí)行政府采購前,很多單位的自行采購?fù)怯蓚€(gè)人去完成的,缺乏必要的監(jiān)管,腐敗的產(chǎn)生就很難避免,資金“悄無聲息”的流失也成了自然。如北京市有個(gè)單位去年需要三臺(tái)復(fù)印機(jī),但經(jīng)辦人并沒一次采購,而是分三次去郊區(qū)購買,其采購價(jià)格比市區(qū)還高。領(lǐng)導(dǎo)問起此事時(shí),經(jīng)辦人答曰:“售后服務(wù)好?!倍聦?shí)并非如此,后來才得知,經(jīng)辦人在郊區(qū)老板那里能得到不小的好處。據(jù)郊區(qū)老板透露:“我們這里給采購人的回扣比市里高多了,但你們的采購人沒要我們的回扣,而是要了我們一臺(tái)超薄數(shù)碼相機(jī)?!?
實(shí)行政府采購后,類似的上述經(jīng)辦人沒了好處,會(huì)說政府采購好嗎?實(shí)踐中出現(xiàn)過這樣的事情:領(lǐng)導(dǎo)的司機(jī)故意把剛從定點(diǎn)供應(yīng)商處修好的車弄壞,然后和領(lǐng)導(dǎo)抱怨:“政府采購怎么好了,您看,剛修好的車馬上就壞了?!鳖I(lǐng)導(dǎo)一聽,也有些憤怒了。趕著去開會(huì),剛修好的車就壞了,能不生氣嗎?那么,類似司機(jī)為什么要這樣做呢?政府采購前,領(lǐng)導(dǎo)的車在哪兒修、在哪兒加油等,往往由司機(jī)來決定,司機(jī)的決定權(quán)既使換不來回扣,也可能會(huì)有諸如煙、酒、營養(yǎng)品、生活用品等好處,但政府采購的推行剝奪了上述司機(jī)的類似利益,有機(jī)會(huì)時(shí)他能不在領(lǐng)導(dǎo)耳邊嘮叨嗎?
政府采購的推行,在節(jié)約資金、服務(wù)采購人的同時(shí),也剝奪了一些人假公濟(jì)私的權(quán)力和機(jī)會(huì):買器材再也不能在小攤兒上買、按銘牌報(bào)賬;買教材沒了拿發(fā)行費(fèi)的可能;公車保險(xiǎn)吃不了回扣……因此,抵制政府采購就在所難免,故意給政府采購抹黑也不是沒有可能。一些對(duì)政府采購工作缺乏深入了解的領(lǐng)導(dǎo)聽到身邊的人說政府采購不好,當(dāng)然就有可能認(rèn)為政府采購真的不好,不樂意去推行的情況就時(shí)有發(fā)生。
因此,真正反對(duì)政府采購的并非代表使用單位的“采購人”,而是那些一心想用公款謀私利的人。業(yè)內(nèi)有人說:“反對(duì)政府采購的都是壞人。”在此,筆者想補(bǔ)充一下:“真正反對(duì)政府采購的人才是壞人?!表槺阋蔡嵝岩幌率褂脝挝坏哪承╊I(lǐng)導(dǎo):兼聽則明,偏信則暗。有人說政府采購不好的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該分析一下他的真實(shí)用意。
可可 政府采購信息報(bào)