近日,江蘇一些政府部門進(jìn)行中央空調(diào)招標(biāo)時,明確要求只許合資、進(jìn)口品牌投標(biāo)。財政部一位官員表示,江蘇這種作法可能不違法,但一定不合適,地方政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,允許和鼓勵民族品牌積極參與政府招標(biāo)。(3月27日新華網(wǎng))
政府部門在物資采購時打起“拒絕國貨牌”,并不鮮見。不以技術(shù)、價格、售后等綜合實力為準(zhǔn),而以是否穿“洋裝”為標(biāo)準(zhǔn),即便民族品牌的價格比國外品牌低三分之一,仍然傾向于國外品牌的政府采購行為時有發(fā)生,有的地方采購?fù)鈬a(chǎn)品的比例居然高達(dá)90%以上。
如此做法屢屢引發(fā)社會強(qiáng)烈反感。以這次江蘇某部門采購空調(diào)只用洋品牌為例,公眾質(zhì)疑如潮水一般:典型的崇洋媚外,歧視民族品牌……應(yīng)該說,公眾的反感甚至說是憤怒,都不是沒來由的。然而,在愛國情結(jié)的口水中,我們又往往會執(zhí)著于事件的表象。如果能摘下愛國墨鏡,我們就不難發(fā)現(xiàn),政府采購拒絕國貨還有更深層次的原因。
筆者以為,問題的癥結(jié)在于政府采購機(jī)制的不規(guī)范。違背招投標(biāo)慣例隨意亂設(shè)門檻、無視公平競爭原則制定“采購規(guī)范”、人治思維凌駕于比價采購規(guī)則之上等現(xiàn)象在當(dāng)前政府采購中仍普遍存在。在這種想招誰就招誰的機(jī)制下,拒絕國貨與拒絕洋貨其實都有可能。
那么,為什么一些地方會對洋品牌“一往情深”呢?關(guān)鍵的問題還在價格。近年來,國際知名品牌紛紛飄洋過海參與國內(nèi)市場競爭,在前所未有的沖擊下,諸多民族品牌由于缺少核心技術(shù),只能采用低價策略來確保市場份額,雖然價格往往比洋品牌低很多,但也往往更接近成本,這樣可榨的“油水”就不多了。而洋品牌由于具有技術(shù)優(yōu)勢,具有高定價的空間,在客觀上也打開了高回扣的空間。在這種情況下,如果政府采購機(jī)制不規(guī)范,在一些地方采購的天平自然就開始悄悄向洋品牌傾斜了。
容易受權(quán)力干擾的采購機(jī)制和“貓膩空間”,才是政府采購拒絕國貨現(xiàn)象背后的真問題。只要解決了這個問題,本著“花最少的錢購買最佳產(chǎn)品”的原則,政府采購即便是拒絕了民族品牌,也應(yīng)該不會引起社會輿論的批評。
來源:人民網(wǎng) 作者:陳一舟