日前，聽到一則這樣的笑話：某地政府機(jī)關(guān)在制作會議餐費(fèi)預(yù)算時，后勤人員與部門領(lǐng)導(dǎo)商量：“現(xiàn)在國家對會議餐標(biāo)有了規(guī)定，但如果按規(guī)定預(yù)定餐標(biāo)，與以往相比是否太寒酸了點(diǎn)？”領(lǐng)導(dǎo)靈機(jī)一動，計(jì)上心頭，說：“每人按一個半人的標(biāo)準(zhǔn)算不就成了？”
就以往的實(shí)際情況而言，由于種種主觀、客觀原因，相關(guān)人員很難準(zhǔn)確掌握參會者實(shí)際用餐的人數(shù)，報(bào)的人數(shù)多了預(yù)算確實(shí)能更充足些，實(shí)際的餐標(biāo)水平自然可以提高。僅從表面上看，不但人數(shù)與餐費(fèi)預(yù)算之間并無不妥，且餐飲更豐富，當(dāng)?shù)卣皖I(lǐng)導(dǎo)更有“面子”——確實(shí)是個一舉兩得的“妙招”。然而，我們可以從中讀出另外一層含義：制訂出來的政策再好，效果還得看執(zhí)行是否到位。政策是死的，而執(zhí)行政策的人是活的，究竟該如何避免政策執(zhí)行過程中“變形”的發(fā)生？
公務(wù)接待在公務(wù)活動中不可避免，是行政成本的重要組成部分。但在財(cái)政部《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》、《中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》、《中央國家機(jī)關(guān)出差和會議定點(diǎn)管理辦法（試行）》等出臺之前，公務(wù)接待監(jiān)管基本處于“自由地帶”，公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺失或較模糊，不少地方或部門的公務(wù)接待明顯已經(jīng)超出了合理的范疇。這些管理辦法的出臺是人心所向，其積極意義毫無疑問，但在這些管理辦法執(zhí)行的過程中，仍應(yīng)注意“有心人”鉆制度的漏洞，以成就私利或虛榮心。
這就要求相關(guān)部門加強(qiáng)對政策執(zhí)行效果的監(jiān)督和考核，并引入“公正第三方”監(jiān)督主體，即社會公眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督，這是制度執(zhí)行效果能保持“本色”的有利保障；而加強(qiáng)制度本身的完善性，如完整懲罰機(jī)制和對違反制度相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)制度等，才是政策能有效實(shí)行、推廣的根源。
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