近日，一封供應(yīng)商的舉報(bào)信讓本已忙碌不堪的某市政府采購辦主任更加焦急。原來，這是該供應(yīng)商第二次舉報(bào)了，舉報(bào)的內(nèi)容和上次相同——某縣高中拒不交付工程款，已完工三年的工程仍拖欠供應(yīng)商100多萬元。
接到第一封舉報(bào)信之后，該市政府采購辦就與采購人所在縣的采購辦聯(lián)系解決此事，并去函督辦。轉(zhuǎn)眼三個(gè)月過去了，欠款事情仍未解決，供應(yīng)商的利益受到了嚴(yán)重?fù)p害。對(duì)此，市采購辦主任十分苦惱：“我們并非高中的主管部門，想幫助供應(yīng)商維權(quán)，但無從下手。”
面對(duì)這樣的事情，監(jiān)管部門的確有苦衷。如果違規(guī)的并非采購人而是供應(yīng)商，恐怕監(jiān)管部門就不會(huì)這樣束手無策了。無論是政府采購的相關(guān)法律法規(guī)，還是各地制定的管理規(guī)范，都對(duì)供應(yīng)商的違規(guī)處罰進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。有些地方的黑名單制度更是惹眼：被記入黑名單的供應(yīng)商將在一至三年內(nèi)禁入該地的政府采購市場。這樣的處罰，大大加重了供應(yīng)商的違規(guī)成本，使供應(yīng)商不敢輕易“越雷池一步”，可以說是建立了一個(gè)有效的機(jī)制，能夠促使供應(yīng)商以積極的心態(tài)進(jìn)行良性競爭。
供應(yīng)商違規(guī)有黑名單，那么采購人違規(guī)呢？當(dāng)拖欠工程款的事情再次發(fā)生，監(jiān)管部門是否也可以開具一張“采購人黑名單”？被記入黑名單以后，相關(guān)管理部門可以對(duì)其通報(bào)批評(píng)，也可以在預(yù)算審批等環(huán)節(jié)增設(shè)門檻。采購人違規(guī)一次，首先在顏面上過不去，背上不誠信的壞名聲，也可能為自己今后的工作帶來一系列的麻煩，違規(guī)成本大大增加。所以，不妨為采購人設(shè)立一張黑名單，規(guī)范其操作，減少其違規(guī)行為，那么，采購人違規(guī)也就不再會(huì)是那個(gè)碰不得、管不得的難題了，和諧的政府采購環(huán)境也就多了一個(gè)保障。
魯斯 政府采購信息報(bào)
