陳經理的代理公司最近接到一個項目，業(yè)主需要采購一批醫(yī)療器械，其中某些技術參數(shù)和一些比較精確的零部件的采購讓他們苦惱不已，在本市相關企業(yè)只有一家，而且還不在他們的供應商庫中，陳經理第一時間趕到該企業(yè)，對方技術人員直搖頭，他們說，有些技術他們也不具備，而還有一些零部件他們早已不生產了，據(jù)該供應商介紹，能夠達到這樣供貨的企業(yè)在全省范圍內也不一定有。
陳經理說，當時真是急壞了，最后公司終于在南方一座城市找到了一家能夠滿足條件企業(yè)，大家輕松了些。但新的問題又出現(xiàn)了，那就是供應商只有1家，無法公開招標，最后只好采用單一來源采購。
“最后業(yè)主對于我們的這次采購還算滿意，不過就我們代理公司來說，一般不太愿意采用單一來源這種采購方式，沒有競爭，不利于控制成本，另外，我們也擔心業(yè)主認為我們的組織能力和市場延伸能力不行。不過經過這件事情之后，我們對于如何正確對待供應較少的項目倒是有了一些自己的體會?！标惤浝肀硎?。
采購方式要選準
無論是代理機構還是采購人，在采購活動開始前都要充分調研，根據(jù)采購項目的具體情況，科學地選用法定的采購方式，避免因采購方式不恰當而帶來不必要的麻煩。
“公開招標應作為首選的采購方式，但并不適用于一切采購項目，選擇最合適的采購方式才是最重要的”有專家表示。對于需求特殊的項目就應采取特殊的方式，以提高采購效率，保證采購質量。
不過值得注意的是這個特殊的界定問題，它的前提是置于法律的嚴格監(jiān)督之下，如采用非公開招標方式則必須履行變更報批手續(xù)，使用單一來源采購方式時，不要有什么心結，畢竟這也是法定的采購方式之一，只要符合條件就可使用。
陳經理表示，雖然是在最后才確定單一來源采購，但是他們這次在這方面也下了很大功夫，一方面他們在指定的網站發(fā)布了供應商不足的實際信息，積極聯(lián)系各方面潛在廠商；另一方面，他們也努力和采購人溝通，了解他們以往的采購經驗，對于價格和以往供應廠商的情況都有了充分的了解。
編好標書做好補救
除了采購需求之外，有專家也表示，供應商響應少，其中標書的編制也是其中的一個因素。
比如代理機構在公開招標的標書編制中是否有地方保護主義等因素的存在，是否有一些特殊的且供應商通常不能響應的資格條件，采購人是否在售后服務、付款方式等方面設定有一些不正常的特殊要求，使供應商無法響應等，這些都是導致供應商沒有興趣參與的原因。
而如果標書不存在這些問題，而供應商人數(shù)依舊不足，作為代理機構就應該及時采取補救措施。有專家表示，這個時候和采購人的溝通就非常重要，如采購人的時間要求相對寬松，整個采購工作應重新組織；如采購人的時間要求沒有回旋余地，而又確實不能采用招標方式的應改用談判、詢價等方式，仍然難以實施的則可以改為單一來源方式，值得注意的是采購方式的變更應事前履行報批手續(xù)。對只有兩家供應商響應的采購項目，則可以在有效監(jiān)督的前提下靈活地模擬競爭性談判方式組織采購，這樣既確保操作的規(guī)范性，又能圓滿地完成采購任務。
羅瞻 政府采購信息報
