轉(zhuǎn)眼間,2007年的第一個季度已經(jīng)悄然走過,各地政府采購第一季度各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)也紛紛出爐??傮w來看,數(shù)據(jù)真實反映了政府采購快速發(fā)展的良好態(tài)勢,可喜可賀。但同時,個別數(shù)據(jù)也暴露出工作中一些有待改進的問題,比如說“節(jié)支率達到80%”、“連續(xù)38個月實現(xiàn)零投訴”等。
“節(jié)支率達到80%”——是表示政府采購起到了它應有的作用,節(jié)省了大量財政性資金?還是意味著該地的政府采購預算在制定時出現(xiàn)了偏差?“連續(xù)38個月實現(xiàn)零投訴”——如果是當?shù)卣少徯袨橐?guī)范,供應商和集采機構(gòu)、采購人之間能夠和諧共處固然好;但如果是供應商“忍辱負重”的結(jié)果,這個“零投訴”就沒有價值了。
政府采購工作并不簡單。政府采購工作的成績,如果僅僅靠各類統(tǒng)計數(shù)字的簡單堆積來進行衡量,而缺失了實質(zhì)內(nèi)容,這樣表面的數(shù)字繁榮就沒有意義了。要真正實現(xiàn)政府采購的快速發(fā)展,基礎(chǔ)工作必須扎實,而對基礎(chǔ)工作的付出,卻未必會體現(xiàn)在高速增長的數(shù)字上。
在政府采購事業(yè)中,要避免單純地追求數(shù)據(jù)的傾向,踏踏實實地把各項工作都做到位,讓采購的每個環(huán)節(jié)都盡可能地達到順暢。為了追求節(jié)支率高而夸大采購預算,為了降低投訴率而抬高受理投訴的“門檻”,這些行為都是不可取的。也許,審批預算的時候認真些、處理投訴的時候“虛心”些,可能到最后就沒有“振奮人心”的統(tǒng)計數(shù)字可以炫耀,但只有養(yǎng)成良好踏實的工作作風,才能最大限度地彰顯出政府采購制度的優(yōu)勢。就好像在大壩決堤造成災害之后,不追究大壩失修的責任而一味地強調(diào)救災的成績,這樣的做法并不明智。
魯斯 政府采購信息報