國家有關(guān)部門宣布:2007年6月1日,童車、電動玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑膠玩具6類玩具產(chǎn)品未獲國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(以下簡稱“3C認(rèn)證”)的將不得生產(chǎn)銷售。用“3C認(rèn)證”規(guī)范市場原本是好事,但“3C認(rèn)證”在市場交易中都能暢通無阻嗎?
近日,某招標(biāo)公司接到一個項(xiàng)目,采購人需要采購的貨物為專門打印某種特殊用途的打印機(jī),在制定對打印機(jī)的相關(guān)資質(zhì)要求時,采購人犯了難:該特殊打印機(jī)的幾個供貨廠家的產(chǎn)品都沒有“3C認(rèn)證”,但目前計(jì)算機(jī)、電子打印等設(shè)備的銷售均需要“3C認(rèn)證”。要求“3C認(rèn)證” 吧,肯定難以實(shí)現(xiàn)采購目的;不要求吧,不符合計(jì)算機(jī)、電子打印等設(shè)備交易的有關(guān)規(guī)定。這如何要求才是好呢?代理機(jī)構(gòu)和采購人都無所適從了。
據(jù)了解,“3C認(rèn)證”標(biāo)志是準(zhǔn)許其出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營性活動中使用的證明標(biāo)記。北京一家3C認(rèn)證咨詢代理機(jī)構(gòu)工作人員徐小姐介紹:“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自2002年8月1日起施行。中國質(zhì)量認(rèn)證中心自2002年8月1日起開始受理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的申請?!兜谝慌鷮?shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》)共包括19類132種產(chǎn)品。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格,取得相關(guān)證書并加上認(rèn)證標(biāo)志后,方能出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營性活動中使用。根據(jù)《目錄》,與計(jì)算機(jī)連用的顯示設(shè)備、與計(jì)算機(jī)相連的打印設(shè)備等銷售時,均需‘3C認(rèn)證’”。
不過,也有供應(yīng)商提出:“我們提供的打印設(shè)備比較特殊,與計(jì)算機(jī)是沒有接口的,屬于獨(dú)立接口設(shè)備,不需要‘3C認(rèn)證’?!?
相關(guān)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也說:“我們與相關(guān)部門了解和溝通后得知,目前該產(chǎn)品的驅(qū)動程序是國產(chǎn)的,機(jī)器中安裝了記錄儀而沒安pc,與計(jì)算機(jī)沒有接口,是單獨(dú)的產(chǎn)品。所以初步明確不需要‘3C認(rèn)證’。”
然而,目前有關(guān)部門并沒有明確答復(fù)。但采購人還等著用,“招標(biāo)文件究竟怎么定”可以做到既合法又能實(shí)現(xiàn)采購需求呢?相關(guān)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中作了這樣的處理:在招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)人提供的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售須符合我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定”,巧妙地避開了是否需要‘3C認(rèn)證’的問題。
相關(guān)鏈接
“3C認(rèn)證”又名“中國強(qiáng)制認(rèn)證”(英文名稱“China Compulsory Certification”,縮寫為“3C認(rèn)證”,也可簡稱為“3C”標(biāo)志)?!兜谝慌鷮?shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》)包括中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告(2001年33號)中的附件和中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布的19類132種產(chǎn)品。
1)電線電纜(共5種);
2)電路開關(guān)及保護(hù)或連接用電器裝置(共6種);
3)低壓電器(共9種);
4)小功率電動機(jī)(共1種);
5)電動工具(共16種);
6)電焊機(jī)(共15種);
7)家用和類似用途設(shè)備(共18種);
8)音視頻設(shè)備類(不包括廣播級音響設(shè)備和汽車音響設(shè)備)(共16種);
9)信息技術(shù)設(shè)備(共12種);
10)照明設(shè)備(不包括電壓低于36V的照明設(shè)備)(共2種);
11)電信終端設(shè)備(共9種);
12)機(jī)動車輛及安全附件(共4種);
13)機(jī)動車輛輪胎(共3種);
14)安全玻璃(共3種);
15)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品(共1種);
16)乳膠制品(共1種);
17)醫(yī)療器械產(chǎn)品(共7種);
18)消防產(chǎn)品(共3種);
19)安全技術(shù)防范產(chǎn)品(共1種)。
凡列入目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品,若未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和末加施中國強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志,自2003年5月1日起不得出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營性活動中使用。
劉丹 政府采購信息報