一些地方預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商在公示期間被質(zhì)疑、投訴其投標(biāo)文件或提供的產(chǎn)品與招標(biāo)文件存在重大偏離的情況時(shí)有發(fā)生，情況屬實(shí)的，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商被取消了預(yù)中標(biāo)資格，進(jìn)而采取預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商順延或該項(xiàng)目做無(wú)效標(biāo)的處理。
原因篇
招標(biāo)文件編制不規(guī)范
招標(biāo)文件編制不規(guī)范，要求投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)作為依據(jù)的重要內(nèi)容在招標(biāo)文件中出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)：如招標(biāo)文件要求供應(yīng)商在投標(biāo)文件中必須填報(bào)的“商務(wù)條款偏離表”、“技術(shù)條款偏離表”遺漏了，或是沒有將商務(wù)條款、技術(shù)條款具體劃分為主要條款（帶*號(hào)）和一般性條款。評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件是否做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，必不可少的是對(duì)投標(biāo)人提交的“商務(wù)條款偏離表”、“技術(shù)條款偏離表”的響應(yīng)情況進(jìn)行審查。而如果招標(biāo)文件中沒有將商務(wù)條款、技術(shù)條款具體劃分為主要條款和一般條款，一般條款很容易升格為主要條款，當(dāng)供應(yīng)商發(fā)生微小偏離就可以作為無(wú)效標(biāo)處理。若評(píng)標(biāo)委員會(huì)未發(fā)現(xiàn)或?qū)Α “l(fā)現(xiàn)的微小偏離沒做無(wú)效處理，則可能為質(zhì)疑、投訴留下隱患。
投標(biāo)文件編制不規(guī)范
財(cái)政部18號(hào)令規(guī)定：“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”。如果招標(biāo)文件本身就不科學(xué)、規(guī)范，供應(yīng)商編制投標(biāo)文件時(shí)就不能做出有效響應(yīng)。
或者雖然招標(biāo)文件編制得很詳細(xì)規(guī)范，由于供應(yīng)商自身水平有限、粗心大意等原因，也可能出現(xiàn)響應(yīng)不到位的問題?；蚬?yīng)商為了使自己能夠中標(biāo)，心存僥幸，對(duì)提供的投標(biāo)文件進(jìn)行了虛假陳述，評(píng)標(biāo)委員會(huì)稍有疏忽，不滿足招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商就可能蒙混過(guò)關(guān)。
評(píng)委不專業(yè)或評(píng)標(biāo)失誤
有些評(píng)審專家雖已進(jìn)入了政府采購(gòu)專家?guī)?，但并非適合評(píng)審某個(gè)項(xiàng)目，或?qū)Ρ緦I(yè)市場(chǎng)銷售情況不甚了解，不能從專業(yè)的角度去審核；或是有些評(píng)標(biāo)專家存在人情標(biāo)。
韓孟玉 政府采購(gòu)信息報(bào)
