政府采購也稱為“專家采購”，評審專家水平的高低，直接決定著政府采購結(jié)果的質(zhì)量。要搞好政府采購評審專家的管理工作，應(yīng)把好以下“三關(guān)”。
入門關(guān)
隨著政府采購范圍和影響力的擴大，大批各行各業(yè)的專業(yè)人才紛紛加入政府采購評審專家的行列中，為政府采購項目把好資金、質(zhì)量和服務(wù)關(guān)，這是令人欣慰的好事。但也不排除一些濫竽充數(shù)者想魚目混珠。
為此，政府采購監(jiān)管部門應(yīng)在政府采購評審專家的引進機制上下工夫，做到：
引進與需求一致 根據(jù)政府采購的現(xiàn)實及可預(yù)見之需要，有計劃、有目標地引進相關(guān)專業(yè)人員。
道德審查與專業(yè)審查并重 在人才濟濟的當今社會，以德取人、德才兼?zhèn)溆葹橹匾?。對申報政府采購評審專家資格的專業(yè)人員，必須獲得本人所在組織人事部門的資格預(yù)審合格證明，然后才由政府采購監(jiān)管部門從實際需要出發(fā)，有側(cè)重地選擇部分專業(yè)人員進入政府采購評審專家行列。
破格與資格并舉 既要堅持錄用高級人才這一基本標準，又要審時度勢，將那些在相關(guān)領(lǐng)域有突出技能及豐富實踐經(jīng)驗、熟悉商品市場行情的中級人才納入政府采購評審專家之列。
重視對專家實踐經(jīng)驗的審查 政府采購工作是一項實踐性很強的工作，僅僅有專業(yè)資格和理論知識還不夠，還必須有豐富的實踐經(jīng)驗及對產(chǎn)品和行業(yè)技術(shù)發(fā)展的高度敏感，同時還應(yīng)對市場價格信息有相當?shù)氖煜こ潭龋赃m應(yīng)政府采購項目商務(wù)評審或預(yù)算造價評審的要求。
日常監(jiān)督關(guān)
將專家選聘入庫，只是政府采購評審專家管理工作的第一步。要使政府采購評審專家做好政府采購項目的評審工作并能承擔相應(yīng)法律責任，政府采購監(jiān)管部門首先應(yīng)建立健全日常管理機制。
進行政府采購法規(guī)輔導和培訓 政府采購是一項新興的事業(yè)，《政府采購法》頒布的時間比《招標投標法》晚，且與《招標投標法》存在不同之處，雖然部分老專家對招標投標的程序相當熟悉，但對政府采購仍是一知半解，且隨著政府采購實踐內(nèi)容的不斷豐富，知識儲備不一定能跟上實際評審工作的需要。為此，政府采購監(jiān)管部門對剛?cè)腴T的專家和專長于別的領(lǐng)域的專家需要進行集中的政府采購法規(guī)及實務(wù)培訓；對庫內(nèi)現(xiàn)有的專家定期組織培訓和發(fā)放有關(guān)政府采購的法規(guī)、理論的宣傳資料及實務(wù)工作信息。
制定科學、嚴格的評審工作制度 此舉的目的在于，力促政府采購評審專家恪守公正廉潔和認真負責的評審原則。根據(jù)《政府采購法》第十二條的規(guī)定，“在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避?！弊鳛檎莆胀稑斯?yīng)商中標大權(quán)的專家，必須在接受邀請參加項目評審前，確認本人是否需要回避；即使在參加評審中發(fā)現(xiàn)自己應(yīng)回避的，也應(yīng)及時退出，并向項目評審的組織單位做出說明。而作為投標供應(yīng)商，如果認為有關(guān)專家與自己或與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，也可以申請該專家回避。在評審過程中，應(yīng)實行獨立式評標，即在評審委員會（或小組）共同議定出哪些是無效標以后，由各位專家獨自閱讀、打分和撰寫個人意見。而項目評審的組織單位則負責監(jiān)督專家評標過程，匯總評標結(jié)果。
建立信息反饋制和誠信檔案資料庫 一個項目的評審結(jié)束后，項目評審的組織單位應(yīng)將評審的過程控制、專家的評審態(tài)度以及供應(yīng)商、預(yù)算單位對專家的質(zhì)疑和投訴情況及時報告政府采購監(jiān)管部門。而專家也可以對評審委員會（或小組）的成員構(gòu)成、其他成員的違規(guī)行為、項目評審方法以及評審組織工作的得失向政府采購監(jiān)管部門反映、詢問、質(zhì)疑和投訴。政府采購監(jiān)管部門在獲得上述信息后，應(yīng)對專家參加項目評審的次數(shù)、項目評審單位的考評意見逐一進行記錄，定期匯總。對被反映有違規(guī)行為或工作質(zhì)量差的專家，要及時進行調(diào)查核實。對確有違規(guī)行為的專家予以口頭警告、通報批評和列入黑名單；對于違規(guī)情節(jié)特別嚴重的，應(yīng)予隨時公告除名。
資格核驗關(guān)
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，政府采購監(jiān)管部門每過一段時間應(yīng)對政府采購評審專家進行一次資格核驗，對其遵守職業(yè)道德規(guī)范、專業(yè)水平等進行考核，對那些在聘期內(nèi)有不良記錄的，或者項目評審組織單位多次反映其工作態(tài)度欠佳的以及本人提出不再擔任政府采購評審專家的，應(yīng)不再繼續(xù)聘用。
同時，建議從激勵的角度出發(fā)，引進政府采購評審專家等級評定制度。在已有的專家誠信檔案資料的基礎(chǔ)上，利用兩年一次的專家資格核驗，將專家分為優(yōu)秀和稱職兩級，將那些工作態(tài)度認真、執(zhí)業(yè)能力良好的專家認定為優(yōu)秀級專家，進行通報表揚，并使之有較多機會參與政府采購重大項目的評審工作。
政府采購評審專家的管理工作是一個過程管理、動態(tài)管理、系統(tǒng)管理的綜合體，必須從把好“三關(guān)”入手，多方參與，環(huán)環(huán)相扣，管用分離，形成嚴密有效的監(jiān)管體系，使之更好地為政府采購工作服務(wù)。
廖挺 政府采購信息報
