S省計生委的一位采購經辦人對該省政府采購監(jiān)管部門不允許采購人代表進入評標委員會的作法頗有微詞，說：“這是違法違規(guī)的?！边@位采購人說得沒錯，《政府采購法》和財政部第18號部長令確實有規(guī)定，評標委員會或競爭性談判小組等由采購人代表和有關專家組成。這是法律賦予采購人的權利。但筆者認為，采購人在這個問題上不防刨根問底一下：為什么S省采購辦會出此規(guī)定？歸根結底，還在于采購人沒有正確利用法律賦予的權利，濫用話語權干擾評標。面對S省的規(guī)定，采購人與其只是抱怨，不如多做反思。
前段時間，有專家曾提議在完善政府采購法律法規(guī)時，在采購過程中實行采購人回避制度。理由是《政府采購法》賦予采購人自行選擇采購代理機構的權利、進入評標委員會的權利、確定中標供應商等等的權利。然而，采購人并沒有正確使用這些權利，相反卻利用權利想方設法干擾結果。專家的建議與S省采購辦的上述規(guī)定有著同樣的根源。這說明采購人干涉評標的行為絕非個案。
同類可比，在部分工程招投標項目中，限制業(yè)主的權利也早已成為業(yè)內“大”題。湖南省株洲市曾出臺規(guī)定，在全部使用國有資金或國有資金投資控股、占主導地位的項目中，業(yè)主不參與評標。浙江省義烏市曾針對工程招投標業(yè)主列出30種不良行為，并予以公布，實行業(yè)主黑名單制。工程招投標發(fā)展20多年，老生常談的問題依然是為實現“三公”環(huán)境與業(yè)主“斗智”。
政府采購作為一項更為完備的新制度，作為一項公共管理制度，承擔著維護國家利益和社會公共利益等更為重大的責任。作為政府采購重要當事人的一方，采購人要自覺規(guī)范自身行為，用好手中的權利，為“三公”環(huán)境的營造做出貢獻。
