在一次公開招標(biāo)中，由于排名第一的產(chǎn)品是一個國內(nèi)品牌，采購人說什么也不愿意簽采購合同，非要排名第二的洋品牌，采購中心協(xié)調(diào)無果，中標(biāo)供應(yīng)商很氣憤，“我的產(chǎn)品還出口國外呢。”不過氣憤歸氣憤，這事兒最終還是“胳膊擰不過大腿”，采購人如愿以償?shù)乇ё吡搜笃放啤?BR>
這事兒叫人感慨的是，雖然國內(nèi)品牌在公平競爭中勝出，卻架不住采購人對洋品牌的偏好，靠實力爭取的機會就這樣沒了，更別提《政府采購法》第十條規(guī)定的“政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)”了。
假如上述國內(nèi)品牌利用救濟程序投訴了，贏的把握有多大？假如投訴獲得了支持，采購人會受到什么樣的處罰？都是未知數(shù)。不過，可以肯定的是，采購人之所以敢違規(guī)舍國貨而取洋貨，主要的原因就是不會因此受到嚴(yán)厲的處罰，其違規(guī)的機會成本很小。
需要強調(diào)的是，政府采購非但不能歧視國貨，還應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用本國貨物、工程和服務(wù)。這是政府采購制度發(fā)展的國際趨勢。隨著WTO《政府采購協(xié)議》簽訂的臨近，與國際接軌的速度在加快，優(yōu)先采購國貨是國際規(guī)則中的重要組成部分。同時，國貨的自身發(fā)展也需要政府支持，政府采購、政府使用是最好的市場和機會。這一政策和希望的落實，無疑需要更為有力的制度護航。
可喜的是，一些省市已經(jīng)在采購合同授予中作出比例規(guī)定，把將政府采購合同授予國內(nèi)企業(yè)的比例當(dāng)作考核的內(nèi)容之一，還有的規(guī)定了一定金額的采購項目必須有一定比例的合同授予國內(nèi)企業(yè)。這些規(guī)定都讓我們看到了扶持國貨政策落實的希望，但要把支持國貨變成全國性的統(tǒng)一行為還需要更為有力、更為高層的制度出臺。像政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品那樣，優(yōu)先采購國貨也需要擁有一把“強制采購的金鑰匙”，為政府采購政策功能的實現(xiàn)打開一扇更寬的大門，也為本國供應(yīng)商打開一扇希望之門。
來源：政府采購信息報
