“符合采購需求比較容易判斷，可是質(zhì)量和服務(wù)相等在有些項目中實在難以判斷，特別是在競爭性談判采購中，所以，我們在采購可量化的產(chǎn)品時堅決貫徹‘最低價中標(biāo)法’，而對于不可量化的產(chǎn)品則會靈活掌握評審辦法?！贬槍ω斦俊蛾P(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》，有政府采購從業(yè)者如此表示。
在原則的基礎(chǔ)上靈活慎用，這樣的說法乍一看好像有點“圓滑”，有點不負(fù)責(zé)任，細(xì)想還是有一定道理的，任何一項制度或政策，頒布的出發(fā)點和具體執(zhí)行之間都是有一定距離的，這種差距和很多因素有關(guān)，但是不可否認(rèn)的是，作為法律政策的執(zhí)行者，他對于政策的理解程度、把握程度以及隨后形成的執(zhí)行力度無疑是非常重要的。
拿最低價中標(biāo)法為例，詢價采購簡單易行，便于操作。但是在競爭性談判中，情況就會復(fù)雜一點，有人表示，供應(yīng)商的資質(zhì)和報價不同，所提供的貨物和服務(wù)可能就會有差別。有時甚至出現(xiàn)過供應(yīng)商以最低價中標(biāo)之后，不按規(guī)定提供售后服務(wù)，還有的供應(yīng)商在售后服務(wù)期內(nèi)改做別的行業(yè)，給采購人帶來很大不便。
針對這種情況，一些采購代理機(jī)構(gòu)在堅決貫徹執(zhí)行政策的同時，也認(rèn)真領(lǐng)會其精神，把握其實質(zhì)。對于一小部分可能存在疑惑的環(huán)節(jié)，或者一些在實際工作中確實難以操作的采購項目，在遵循政策宗旨的基礎(chǔ)上，為了避免“一把尺子”而采取了一些靈活慎用方法，比如將采購需求編制得更加精細(xì)，資質(zhì)審查稍微嚴(yán)格等，這些無疑是值得廣大政府采購從業(yè)者探索和思考的。
對于操作層面，無論是在立場還是在思考高度上，都可能存在一定的局限性，所以首先要做到的就是堅決貫徹執(zhí)行，認(rèn)真理解政策的實質(zhì)，確保各項政策在執(zhí)行環(huán)節(jié)上順利實施。而對于一些有疑惑的地方，多咨詢，多學(xué)習(xí)，在遵循政策方向的基礎(chǔ)上，采取一些靈活慎用的方法，這樣才能使整個政府采購事業(yè)的發(fā)展更加科學(xué)、有序。
來源：政府采購信息報
