“自從防治商業(yè)賄賂活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),供應(yīng)商對(duì)自己的權(quán)利義務(wù)有了新的認(rèn)識(shí),他們的維權(quán)意識(shí)有了增強(qiáng),所以現(xiàn)在的質(zhì)疑和投訴比以前在數(shù)量上有了很大增加,但令人堪憂的是,現(xiàn)在的有些質(zhì)疑和投訴有時(shí)是采購(gòu)人在背后操縱的……”近日,與某財(cái)政局局長(zhǎng)共餐時(shí),談起供應(yīng)商的投訴問(wèn)題,這位局長(zhǎng)無(wú)奈地說(shuō)。
在筆者的追問(wèn)下,這位局長(zhǎng)道出了他不愛(ài)觸及的問(wèn)題:因?yàn)椴少?gòu)文件的技術(shù)方案一般都是采購(gòu)人提的,一些采購(gòu)人在提技術(shù)方案時(shí),希望某個(gè)供應(yīng)商中標(biāo),并與之商量。在提采購(gòu)文件的技術(shù)方案時(shí)就事先設(shè)定了一些有利于“自已中意的或者給自己好處的供應(yīng)商”的要求。精心策劃之后,如果還是沒(méi)中,采購(gòu)人就會(huì)想招兒難為中標(biāo)供應(yīng)商,向他中意的那家供應(yīng)商透漏關(guān)于中標(biāo)供應(yīng)商的各方面信息,甚至還會(huì)與自己中意的供應(yīng)商一起對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件逐字逐句的分析,找他們的毛病,千方百計(jì)地把中標(biāo)結(jié)果給攪黃,以達(dá)到他們中意的供應(yīng)商中標(biāo)的目的?!拔覀冞@邊已經(jīng)出現(xiàn)了好幾個(gè)這樣的例子,有一次,某采購(gòu)人針對(duì)的中標(biāo)供應(yīng)商是一家非常有背景的,知道情況后,還向省紀(jì)委反映了,但結(jié)果也不了了之,所以我們想管有時(shí)也管不了……”
聽(tīng)到此,筆者很是惱火:“這樣的事兒不該是采購(gòu)人干的?!崩潇o下來(lái)想,這種表達(dá)有誤,因?yàn)檫@種事情事實(shí)上是采購(gòu)人代表干的。但采購(gòu)人代表也不該干這樣的事兒。政府采購(gòu)顧名思義是政府使用財(cái)政性資金進(jìn)行的公共消費(fèi),財(cái)政資金主要來(lái)源于稅收。因此,政府采購(gòu)花的是納稅人的錢(qián)。政府采購(gòu)既然花納稅人的錢(qián),就要對(duì)納稅人負(fù)責(zé),公開(kāi)、公平、公正地花好每一分錢(qián)、用好每一分錢(qián),應(yīng)取信于民,服務(wù)于民。采購(gòu)人代表作為國(guó)家的公職人員,其權(quán)利雖然是單位賦予自己的,但沒(méi)有納稅人的錢(qián),你哪有這樣的權(quán)利。為何不善待每一個(gè)納稅人呢?
不過(guò),理雖然是這樣,但部分采購(gòu)人代表卻不這樣想。“錢(qián)是我們單位的,我們當(dāng)然有支配的權(quán)利,我們想買誰(shuí)的就買誰(shuí)的?!庇胁少?gòu)人代表就這么說(shuō)過(guò)。因此,筆者建議,國(guó)家有必要對(duì)政府采購(gòu)法律法規(guī)進(jìn)行完善,對(duì)這樣的采購(gòu)人代表進(jìn)行約束,加大對(duì)違規(guī)操作的采購(gòu)人代表的懲處力度。采購(gòu)單位的領(lǐng)導(dǎo)也有必要對(duì)單位的采購(gòu)行為做些調(diào)查,讓代表單位的采購(gòu)行為真正合法有效,以免毀了單位在公眾中的形象。
大量的數(shù)據(jù)顯示,廣大企業(yè)乃至百姓正漸漸改變以前對(duì)于政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí),通過(guò)政府采購(gòu)這種方式,使作為社會(huì)主人的納稅人能夠全面了解政府想做什么,正在做什么,做得如何,政府采購(gòu)在納稅人心里正逐步樹(shù)立起全新的形象。采購(gòu)人代表?yè)?dān)負(fù)的是一個(gè)神圣的使命,因?yàn)楫?dāng)納稅人知道政府是在負(fù)責(zé)任地使用納稅金時(shí),納稅人就會(huì)更加對(duì)自己納稅款放心,公民的“國(guó)家主人翁”意識(shí)也將進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,每一位采購(gòu)人代表都該為自己的神圣職責(zé)而依法行事,而不該為了一己私利而毀了眾多采購(gòu)人代表在公眾中的形象,毀了政府在公眾中的形象。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)