“落實(shí)政策功能,是我們的一項(xiàng)責(zé)任。但要真把這些政策落到實(shí)處,擔(dān)子不應(yīng)該只是政府采購(gòu)的。”近日,某地一政府采購(gòu)監(jiān)管部門的工作人員這樣“抱怨”。
這名工作人員的抱怨并不是沒(méi)有道理的。任何一項(xiàng)國(guó)家政策的落實(shí),都是一個(gè)協(xié)作的、立體的過(guò)程,需要多個(gè)部門分工協(xié)作,各司其責(zé)。節(jié)能、環(huán)保、扶持中小企業(yè)和不發(fā)達(dá)地區(qū)等,政府采購(gòu)無(wú)疑是關(guān)鍵一環(huán),但不是唯一一環(huán)。
從橫向來(lái)看,要在政府采購(gòu)中落實(shí)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新,需要各方當(dāng)事人的配合,不但監(jiān)管部門和集采機(jī)構(gòu)要在政策和具體操作方面支持,采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)專家也應(yīng)該有相關(guān)的意識(shí)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子——據(jù)報(bào)道,我國(guó)節(jié)能燈不僅掌握了相關(guān)的核心技術(shù),產(chǎn)量也居世界第一。節(jié)能燈的壽命為白熾燈的8至10倍,與同樣亮度的白熾燈相比,可以節(jié)電80%。據(jù)專家計(jì)算,如果在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用12億只節(jié)能燈,其節(jié)電效果相當(dāng)于新建一個(gè)三峽工程。這一高效照明產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)大受歡迎,但國(guó)內(nèi)消費(fèi)者反應(yīng)冷淡?!叭绻少?gòu)人不配合,即使政府采購(gòu)相關(guān)職能部門滿腹熱情,又能怎么樣呢?”一名政府采購(gòu)集采機(jī)構(gòu)的工作人員無(wú)奈地表示。
從縱向來(lái)看,要在政府采購(gòu)中落實(shí)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新,還需要各職能部門的配合,首先,需要加強(qiáng)宣傳,通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體地宣傳,營(yíng)造出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的良好氛圍;其次,環(huán)保部門和科技部門等職能部門應(yīng)出臺(tái)具體的“綠色環(huán)?!?、“自主創(chuàng)新”目錄,使政府采購(gòu)過(guò)程中有“錄”可依;另外,國(guó)家還應(yīng)該建立起扶持節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的相應(yīng)機(jī)制,提高這些企業(yè)的積極性;同時(shí),應(yīng)出臺(tái)專門政策,促使更多企業(yè)切實(shí)能提高技術(shù)水平和科技含量,而不只是把國(guó)家的優(yōu)惠政策當(dāng)成“護(hù)身符”,拿到之后就不思進(jìn)取……
對(duì)于“節(jié)能環(huán)?!焙汀白灾鲃?chuàng)新”兩項(xiàng)利國(guó)利民的政策,“需要多部門共同配合”不能只是一句推托之詞。輿論宣傳支持、采購(gòu)部門主動(dòng)、相關(guān)部門提供分值支持、相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新應(yīng)該是一個(gè)立體的體系,落實(shí)政策功能的重?fù)?dān)需要大家一同挑。沒(méi)有其他相關(guān)專業(yè)部門的支持,政府采購(gòu)的政策就落不到實(shí)處,政策功能只能是一句空喊的口號(hào)。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)