時(shí)常聽(tīng)供應(yīng)商說(shuō)，每次制作投標(biāo)文件都有一種如履薄冰的感覺(jué)，不是擔(dān)心這里出問(wèn)題，就是擔(dān)心那里有故障，每次投標(biāo)都要等結(jié)果出來(lái)后才能睡上一個(gè)好覺(jué)。近日，筆者卻聽(tīng)說(shuō)某政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因?yàn)橹谱髡袠?biāo)文件而寢食難安?！?個(gè)多月過(guò)去了，我還是沒(méi)法走出那個(gè)陰影，我覺(jué)得自己患了強(qiáng)迫癥。” 某政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人小徐說(shuō)。
據(jù)小徐介紹，在他們單位，招標(biāo)文件有紙質(zhì)的，也有電子版的。路途遙遠(yuǎn)的供應(yīng)商，在網(wǎng)上注冊(cè)、下載即可。今年7月，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，小徐組織了一次電梯招標(biāo)。招標(biāo)文件打印前，小徐仔細(xì)看了；上傳在網(wǎng)上前，小徐也反復(fù)看了。但在結(jié)果出來(lái)后，卻出了一個(gè)令所有人都震驚的問(wèn)題——有供應(yīng)商對(duì)該項(xiàng)目的招標(biāo)提出質(zhì)疑，供應(yīng)商認(rèn)為自己沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可證不應(yīng)該被廢標(biāo)，因?yàn)檫@不是招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。
面對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑，小徐覺(jué)得對(duì)方是睜著眼睛說(shuō)瞎話，要求經(jīng)營(yíng)許可證這個(gè)條件前明明加了“*”，怎么可能不是實(shí)質(zhì)性條款呢？隨即，小徐氣憤地把提出質(zhì)疑的供應(yīng)商叫來(lái)，當(dāng)面把打印出來(lái)的招標(biāo)文件上的相應(yīng)條款指給他看。豈料，這位供應(yīng)商卻驚訝地叫了起來(lái)：“這是怎么回事？這個(gè)‘*’怎么會(huì)有？一定是你們給加上了。我下載的時(shí)候分明是沒(méi)有的?！甭?tīng)供應(yīng)商這么說(shuō)，小徐可有些惱了：“招標(biāo)文件是可以隨便改的嗎？”說(shuō)著，小徐馬上又打開(kāi)網(wǎng)站，查找招標(biāo)文件電子版上的相應(yīng)條款，以澄清供應(yīng)商提出的問(wèn)題。但結(jié)果卻讓小徐目瞪口呆：打開(kāi)的電子版招標(biāo)文件上的相應(yīng)條款前，根本就沒(méi)有“*”。
小徐一下子懵了。
過(guò)了好一會(huì)兒，小徐才慢慢鎮(zhèn)定下來(lái)：“制作招標(biāo)文件時(shí)，我確實(shí)加了‘*’，至于網(wǎng)站上的文件為什么沒(méi)有，我查清了給您答復(fù)?！卑压?yīng)商打發(fā)走后，小徐不知所措地坐在電腦前：誰(shuí)能給我答案？我該如何度過(guò)這個(gè)難關(guān)？……
擔(dān)心和恐懼之余，小徐開(kāi)始整理電腦桌，還擦起了鍵盤。擦著，擦著，小徐突然發(fā)現(xiàn)新打開(kāi)的一個(gè)word文檔里面的內(nèi)容沒(méi)了?！獣?huì)不會(huì)是在上傳文件前，有人不小心動(dòng)了電腦？
第二天，小徐就出現(xiàn)的問(wèn)題向主任做了深刻檢討。鑒于小徐平時(shí)的表現(xiàn)，主任沒(méi)有太多批評(píng)，只是召集此次招標(biāo)的所有當(dāng)事人，對(duì)此次采購(gòu)出現(xiàn)的事故解釋并致歉，同時(shí)請(qǐng)求監(jiān)管部門批準(zhǔn)，對(duì)該項(xiàng)目重新招標(biāo)。
最后，小徐不無(wú)感慨地說(shuō)，“看似一個(gè)符號(hào)，其實(shí)是一個(gè)重大事故啊?！墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十九條已經(jīng)明確規(guī)定，紙質(zhì)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)文件保持一致，而且還規(guī)定二者具有同等法律效力?；蛟S有人會(huì)說(shuō)，這只不過(guò)是漏了個(gè)符號(hào)而已。其實(shí)，一個(gè)符號(hào)錯(cuò)了，就可能改變整個(gè)采購(gòu)結(jié)果。”
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
