最近，一句話在政府采購監(jiān)管領域頗為流行——這就是“發(fā)揮采購人的主觀能動性”。這句話，似乎成為了各地采購監(jiān)管部門制定采購新政策、設計監(jiān)管新手段所必須考慮的一個因素。在某次采購監(jiān)管會議上，一個省級采購監(jiān)管部門負責人這樣說：“我們在過去的工作中，一直忽略了采購人在實現(xiàn)政府采購目標價值中的重要作用?，F(xiàn)在，這一點必須引起重視?！?
什么是“發(fā)揮采購人的主觀能動性”？簡單地說，就是讓采購人積極主動地參與到采購的某一環(huán)節(jié)或整個過程中，促使采購監(jiān)管部門所制定的制度規(guī)范更好地發(fā)揮作用，得到更優(yōu)的采購結果?？梢耘e一個形象的例子：江西省的辦公自動化產(chǎn)品協(xié)議供貨成交價格公式為“政府采購協(xié)議價=供購雙方平等協(xié)商價格×（1－優(yōu)惠率）”。這其中，“供購雙方平等協(xié)商價格”就是發(fā)揮采購人主觀能動性的結果。
讓采購人“砍價”，已經(jīng)在許多地方的政府采購實踐中被廣泛應用。引導采購人積極地參與到采購環(huán)節(jié)中，卻不是對評標過程指手畫腳，對采購結果百般挑剔，而是朝著采購制度設定的目標積極地發(fā)揮自身的能力，這種工作創(chuàng)新令人稱贊。因為發(fā)揮了采購人的主觀能動性，規(guī)章制度不再是冷冰冰的條款，一旦缺少監(jiān)督就容易被破壞、被鉆空子。江西省財政廳政府采購辦公室主任曹銀發(fā)曾經(jīng)說過，鼓勵采購人去和供應商“砍價”，有利于采購價格的進一步降低，與其同時，采購人在“砍價”過程中獲得了自我的滿足感，努力之后得到的價格自然與“高價”不沾邊，政府采購價格高的論調也就自然消亡了。
其實，除了讓采購人“砍價”，采購人的主觀能動性還可以被應用到更多的采購環(huán)節(jié)中。只要采購監(jiān)管部門加以正確引導，定會使采購結果獲得各方滿意，多贏局面應運而生。
來源：政府采購信息網(wǎng)
