家具采購量大、采購部門都是中央級的大單位、采購產(chǎn)品多樣……中央國家機關(guān)政府家具采購市場一直是各大家具企業(yè)競爭的熱點和焦點，中央國家機關(guān)政府采購中心在其中也扮演著重要的角色。在近日由北京家具行業(yè)協(xié)會主辦的“辦公家具企業(yè)經(jīng)理與政府采購領(lǐng)導見面懇談會”上，中央國家機關(guān)政府采購中心二處家具采購項目負責人李喆到會并介紹了部委家具采購的一些情況。中央國家機關(guān)政府家具采購市場會有什么變化？中央國家機關(guān)將采取哪些措施來進一步推動政府家具采購的發(fā)展呢？
采購規(guī)模持續(xù)增長
“近年來，部委家具采購規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢，2006年家具采購規(guī)模是1.6億元，今年截至11月份，部委家具采購金額已經(jīng)達到2億元。”李喆用統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明了近年來各大部委對家具采購的需求在不斷增長。據(jù)了解，家具采購規(guī)模不斷擴大，與采購預(yù)算改革逐年深化分不開。中央國家機關(guān)目前涉及到采購的一至多級預(yù)算單位中，第一級100多家，第二級2000家，第三級及以下預(yù)算單位達數(shù)千家，2006年，中央國家機關(guān)的采購預(yù)算就已經(jīng)深化到3級及以下單位。因此，隨著采購預(yù)算的進一步深化，宏觀利好因素的影響以及完善的政策支撐，中央國家機關(guān)家具采購的規(guī)模將保持在一個較高的水平上。但與此同時，不可回避的是，仍有相當一部分部委及二級以下單位家具采購項目沒有按照國務(wù)院辦公廳政府集中采購目錄的要求執(zhí)行集中采購，監(jiān)管、審計等部門將進一步就此類情況采取措施逐步規(guī)范。
采購需求不斷變化
“從2007年的家具采購項目來看，各采購單位對家具產(chǎn)品的需求不斷翻新和變化，家具產(chǎn)品的種類和款式要求也越來越寬泛?！崩顔凑f道。據(jù)了解，從年初到至今，中央國家機關(guān)組織了幾十個家具采購項目，家具采購的品種在以往的班臺、屏風工作位、文件柜、沙發(fā)等常規(guī)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出多種層次需求。如：廣泉公寓小區(qū)的家具采購項目，就是針對公務(wù)員的宿舍，要求各定點供應(yīng)商提供適合公務(wù)員宿舍的公寓家具；北京理工大學公寓家具的采購，需要供應(yīng)商提供針對大學生特點的宿舍新式公寓床；多個實驗室家具采購項目，要求家具不但具備一般使用功能，同時必須滿足日常實驗過程中特殊工況的要求；一系列奧運家具采購項目，則要求供應(yīng)商按照奧運的相關(guān)標準，體現(xiàn)為奧運服務(wù)的理念，為國家奧林匹克體育中心、射擊射箭場館等提供奧運所需的各種家具。從中央國家機關(guān)采購中心組織的家具采購項目特點和變化來看，家具產(chǎn)品種類的多樣化和個性化日益突出，這無疑是中央國家機關(guān)政府采購給予家具銷售市場的無形引導和推動。極大的促進了家具供應(yīng)商不斷審時度勢，擴充產(chǎn)品品種、提升服務(wù)水平，以適應(yīng)動態(tài)的市場需求。
重視與各方溝通
自2005年始，中央國家機關(guān)政府采購中心開始組織家具定點采購工作，以其嚴謹求實的工作思路，不斷創(chuàng)新、扎實推進，力圖建立一套規(guī)范的采購模式和一支穩(wěn)定、優(yōu)秀的供應(yīng)商隊伍?！爸醒雵覚C關(guān)政府采購中心實行辦公家具定點模式已經(jīng)有3年多時間，取得了很好的效果，接下來，我們將加強與供求雙方的溝通工作。”李喆表示說。
家具行業(yè)有鮮明的個性化需求特色，決定了家具采購工作中存在諸多難點。預(yù)算單位對家具的偏好不一，加之往往對家具行業(yè)并不熟悉，所以造成了預(yù)算單位與供應(yīng)商存在的信息不對稱狀態(tài)。中央國家機關(guān)政府采購中心就像一座橋梁，一方連接著采購人，一方連接著供應(yīng)商，如何將二者之間的供與求更好的反映出來，就需要采購中心在其中做好服務(wù)的工作。
中央國家機關(guān)政府采購中心將在今后的時間里，一方面與定點企業(yè)加強溝通，進一步了解定點企業(yè)的實力水平以及家具采購的特點和行業(yè)規(guī)律，按照不同項目的特點，使招標文件更加科學合理、采購程序不斷規(guī)范，力求解決更多實際問題，以保證供應(yīng)商有序競爭，以提高核心競爭力為根本發(fā)展方向。從而將更優(yōu)秀的定點企業(yè)推薦給采購人。另一方面，采購中心還將加強與采購人的溝通，深入了解采購人對家具產(chǎn)品的品質(zhì)需求和功能要求，協(xié)助他們更精確地將需求以技術(shù)參數(shù)的形式表達出來，從而進一步引導采購人合理制定需求，有的放矢的突出重點，提升采購質(zhì)量。如五金件是否一定要求是BMB的產(chǎn)品、鋼制文件柜是否一定要求上海寶鋼的一級冷軋鋼板等問題，都需要仔細按照需求斟酌，否則，不但會給供應(yīng)商和采購單位增加負擔，還會使一些企業(yè)能否滿足上述要求的真實性受到質(zhì)疑。因此，中央國家機關(guān)政府采購中心將義不容辭的大力加強與采購方和供貨方的雙向溝通，力爭將需求更明確、更切實地表達出來，為雙方服務(wù)，為市場健康發(fā)展服務(wù)。
大力加強履約管理
“將家具采購的履約監(jiān)管工作落實到實處，是將來中央國家機關(guān)政府采購中心家具采購項目工作的重點推進方向?！崩顔醋詈蟊硎菊f。
由于家具本身不是標準化產(chǎn)品，也沒有統(tǒng)一的市場價格，同樣技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品，不同供應(yīng)商提供的價格和服務(wù)存在差距，因此如何為使用單位選擇性價比最高的產(chǎn)品，保證有序競爭，維護市場秩序，確保供應(yīng)商和采購人雙方合法權(quán)益的問題尤為突出。在接下來的工作中，中央國家機關(guān)政府采購中心將繼續(xù)本著服務(wù)采購人和供應(yīng)商的基本原則，加強對定點供應(yīng)商的履約管理，推出獎懲制度、制定考核辦法。同時，按照規(guī)定要求采購人采購程序更加規(guī)范透明，及時報備材料，獲得政府采購憑證。通過溝通和管理的手段，為采購單位保證產(chǎn)品質(zhì)量，為定點供應(yīng)商保證程序規(guī)范，將履約管理職能落到實處，以此推動家具政府采購市場的健康良性發(fā)展。
來源：政府采購信息網(wǎng)
