元旦將近，山東、河南、四川三省的農(nóng)民朋友迎來(lái)一個(gè)好消息：12月22日，財(cái)政部、商務(wù)部決定，在三省選擇農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)意愿較強(qiáng)的彩電、冰箱(冰柜)、手機(jī)等三類產(chǎn)品開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)。補(bǔ)貼產(chǎn)品由中標(biāo)企業(yè)按協(xié)議生產(chǎn)，共197個(gè)型號(hào)，貼有“家電下鄉(xiāng)”專門(mén)標(biāo)識(shí)。三省農(nóng)民可以憑戶口簿、身份證等有效身份證明，到就近的定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)，購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類家電，并到所在地鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼資金，按產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%予以補(bǔ)貼。
新農(nóng)村建設(shè)，是我國(guó)當(dāng)前的一項(xiàng)重要政策。而在新農(nóng)村建設(shè)中，財(cái)政部門(mén)無(wú)疑起著至關(guān)重要的作用。2006年，財(cái)政預(yù)算資金安排支持農(nóng)業(yè)的資金達(dá)到3397億元，占到總支出增量的21.4%。而隨著政府采購(gòu)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，很多財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目都是通過(guò)政府采購(gòu)的方式完成的。
“三農(nóng)”問(wèn)題，意義深遠(yuǎn)。相對(duì)而言，農(nóng)民的知識(shí)水平、政策水平都比較有限，不可能對(duì)國(guó)家的政策有全面的了解和深入的認(rèn)識(shí)，他們更多的是通過(guò)切切實(shí)實(shí)的事情感受到好處，并由此判斷一項(xiàng)政策、一項(xiàng)工作的好壞。在一段時(shí)期內(nèi)，因?yàn)橐恍┎块T(mén)的工作不到位，致使財(cái)政補(bǔ)貼的效果大打折扣，不少農(nóng)民對(duì)政府的財(cái)政補(bǔ)貼產(chǎn)生不信任，認(rèn)為政府補(bǔ)貼的東西都是質(zhì)量不好的，或者是中間被“層層克扣”了。
因此，對(duì)于政府采購(gòu)來(lái)說(shuō)，代理這些農(nóng)村補(bǔ)貼項(xiàng)目重要的不僅是有效利用財(cái)政資金，更要保證采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量，把采購(gòu)做到盡善盡美，使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處。比如這次的“家電下鄉(xiāng)”，不僅要把價(jià)格談下來(lái)，而且要保證所中標(biāo)品牌的質(zhì)量，并考慮到農(nóng)村交通不便等問(wèn)題，為農(nóng)民提供周到的售后服務(wù)。使農(nóng)民感覺(jué)到不僅獲得了足額的財(cái)政補(bǔ)助，而且買(mǎi)到了質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品，政府是在為農(nóng)民“辦實(shí)事。”
同時(shí)，筆者認(rèn)為，在條件成熟的時(shí)候，政府采購(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的宣傳。在現(xiàn)階段，絕大部分農(nóng)民都不懂政府采購(gòu)是怎么回事，更談不上了解其操作過(guò)程。因此，有條件的地方，可以考慮采用邀請(qǐng)基層干部參加開(kāi)標(biāo)；對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)采購(gòu)的采購(gòu)額、節(jié)支率、中標(biāo)情況等向農(nóng)民公示等方式，讓農(nóng)民朋友了解政府采購(gòu)，支持政府采購(gòu)，并由此來(lái)增強(qiáng)他們對(duì)政府的信任感，在他們心中樹(shù)立起“惠民政府”、“高效政府”的形象。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
