四川省“墊鄰高速公路路面施工”項(xiàng)目和吉林省“營城子至松江河高速公路靖宇至撫松段建設(shè)項(xiàng)目路基、路面、橋梁、隧道工程施工”項(xiàng)目在招標(biāo)公告中明確規(guī)定將潛在投標(biāo)人基本情況、申報(bào)的業(yè)績、擬在投標(biāo)項(xiàng)目任職的主要人員簡歷在省交通廳網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。如有虛假,將取消投標(biāo)資格。此措施一經(jīng)實(shí)施,立即取得了非常好的效果,贏得了一片叫好聲。
投標(biāo)人業(yè)績審核,歷來是資格審查和評(píng)標(biāo)過程中的難點(diǎn)。在招投標(biāo)活動(dòng)中,有少數(shù)潛在投標(biāo)人為通過資格審查或在評(píng)標(biāo)過程中獲得更多的業(yè)績分,常常采取虛報(bào)業(yè)績的做法欺騙招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)委員,如采取合同換頁、偽造工程業(yè)主證明、業(yè)主公章、中標(biāo)通知書等等。而招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)因?yàn)闀r(shí)間、人力等種種原因難以對(duì)潛在投標(biāo)人所申報(bào)的業(yè)績逐一進(jìn)行核實(shí),結(jié)果造成造假業(yè)績?cè)谫Y格審查和評(píng)標(biāo)過程中蒙混過關(guān),中標(biāo)人并不是業(yè)績最好、實(shí)力最優(yōu)的不公平現(xiàn)象,嚴(yán)重?cái)_亂了整個(gè)招投標(biāo)市場的秩序。
四川、吉林的這一舉措,無疑在防止“業(yè)績?cè)旒佟?、引?dǎo)廣大投標(biāo)人采用正當(dāng)方式公平競爭,凈化整個(gè)招投標(biāo)市場起到了積極的作用:一是將有關(guān)業(yè)績置于網(wǎng)上,透明度高,對(duì)弄虛作假等不良行為是有力的監(jiān)督;二是加大了不良投標(biāo)人的失信成本,一旦發(fā)現(xiàn)造假就會(huì)失去投標(biāo)資格,具有震懾作用,可有效減少造假行為;三是為社會(huì)公眾評(píng)價(jià)提供了條件,促使企業(yè)信譽(yù)和社會(huì)評(píng)價(jià)體系的形成,有利于培育競爭有序的招投標(biāo)市場。
來源:《睿海評(píng)價(jià)》