《政府采購代理機構資格認定辦法》開始實施后,社會中介進入政府采購市場變得規(guī)范,簡單易行。
“具有法人資格,且注冊資本為人民幣50萬元以上;與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系……申請政府采購代理機構資格前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;有參加過規(guī)定的政府采購培訓,熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購代理業(yè)務的法律、經(jīng)濟和技術方面的專業(yè)人員,其中:技術方面的專業(yè)人員,具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的50%,具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的10%”的社會中介機構就可以申請乙級政府采購代理機構。
于是,不少社會中介機構紛紛把經(jīng)營目標轉向了政府采購代理市場?!伴T檻這么低,干嘛不去爭取,多個市場當然就會多些發(fā)展機會。”一位社會中介公司的老總不無掩飾地說。基于這一理念,這位老總便開始“打基礎”。根據(jù)申請政府采購代理資格“技術方面的專業(yè)人員,具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的50%,具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的10%”的要求,這位老總開始找借口把學歷低的員工解雇,并著手招聘一批具有高學歷、高職稱的職工?!拔揖瓦@個要求不滿足,上次申請才被刷下來的。我想在2008年拿到這個資格?!毖哉Z間,這位老總表現(xiàn)出了一般人少有的自信。
看來,申請政府采購代理機構資格已經(jīng)不向以往那么難了。從2007年許多地方審批的情況來看,也可以得出這一結論。像山東,2007年就批了一批又一批社會中介進入政府采購代理市場。
不過,從“社會中介紛紛進入政府采購代理市場,以前的一些品牌中介表現(xiàn)出的無所謂態(tài)度”以及“不少中介進入政府采購市場后并沒有拿到政府采購業(yè)務”的現(xiàn)實來看,社會中介進入政府采購市場還是應該更理性一些——有資格不等于有市場。
政府采購這個大蛋糕的確很誘人,每年一看最終的采購規(guī)模也確實容易讓人垂涎欲滴。但是在看到規(guī)模的同時,還應該看到競爭。不少“老中介”已經(jīng)在政府采購代理市場中體會到了競爭的激烈程度。為了爭取到項目,一些“老中介”是把規(guī)范操作程序作為第一要務,而另一些中介則從改善服務質(zhì)量上做文章,如事前介入項目——在采購人還沒委托項目前就去打探最近有什么東西需要買,了解到項目后,就事先寫“代理申請書”,在申請書中介紹公司的情況;近年的業(yè)績;工作計劃;根據(jù)項目特點,需要重點考慮的因素;擬安排負責此項目的人員情況;服務承諾等等。真是煞費苦心呀!
因此,筆者認為,社會中介在爭取政府采購代理機構資格時,還應做好熟悉政府采購法律法規(guī)、規(guī)范操作、改善服務等準備工作。單是《政府采購代理機構資格認定辦法》中的那些基礎性條件,很難在政府采購市場中立足。
來源:清暉 政府采購信息報