政府采購中同樣也存在著信息不對稱的問題。由于信息不對稱的存在，使處于信息劣勢的一方處于不利選擇的境地。在市場經(jīng)濟(jì)中，它將導(dǎo)致低質(zhì)的商品或服務(wù)排斥優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)，采購的效率低下，資源浪費嚴(yán)重，甚至可能導(dǎo)致采購的失敗。
財政部《政府采購信息公告管理辦法》（第19號令）在第十條、第十一條關(guān)于公開招標(biāo)公告、邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容中，均要求把采購人名稱、地址、聯(lián)系方式予以公開。此規(guī)定，在于減少采購項目受采購人單方制約的程度，因為采購人手中掌握著采購項目預(yù)算金額、技術(shù)要求等信息資源。由于個人消費偏好帶入政府消費中，可能會對不同的供應(yīng)商采取不同態(tài)度，在給供應(yīng)商提供相應(yīng)信息時或詳細(xì)，或敷衍，人為地增加了項目的復(fù)雜性，使原本具有競爭性的政府采購項目喪失了競爭性。
信息不對稱有以下危害：一是導(dǎo)致供應(yīng)商數(shù)量減少。采購人信息公布以后，部分供應(yīng)商必然想通過各種渠道與采購人聯(lián)系，而采購人經(jīng)過市場調(diào)查階段，可能已對所需要貨物的品牌、型號等形成了根深蒂固的印象，對符合參數(shù)需要并與之前期已有過接觸的供應(yīng)商，更容易將當(dāng)次采購項目的各種重要因素全盤復(fù)制給對方，如包括預(yù)算計劃等；對意向之外的品牌供應(yīng)商，采購人可能只會透露大概的信息，被淡漠的供應(yīng)商必然喪失掉參與投標(biāo)的積極性，最終該項目只有寥寥幾家供應(yīng)商參與投標(biāo)，那么，中標(biāo)的供應(yīng)商肯定是采購人青睞的。
二是信息的不對稱將會影響采購的質(zhì)量。占有較多信息的供應(yīng)商掌握信息后，甚至?xí)眠@種信息的不對稱，通過種種手段，隱瞞產(chǎn)品缺陷，欺騙采購人和評標(biāo)專家以謀取中標(biāo)，而中標(biāo)后所提供的產(chǎn)品或服務(wù)又達(dá)不到簽訂合同時所規(guī)定的產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，嚴(yán)重影響了政府采購的質(zhì)量與效益。
三是信息不對稱性使資源產(chǎn)生浪費和可能導(dǎo)致腐敗的發(fā)生。由于信息的不共享，一些信息占有處于弱勢的供應(yīng)商不得不花大量的成本去爭取一些采購人已經(jīng)透露給別的供應(yīng)商的政府采購項目的詳細(xì)情況。這種情況一方面造成資源的浪費，另一方面也給腐敗提供了條件。試想，一個供應(yīng)商在市場活動中所尋求的是利益的最大化，必然要通過各種手段獲取最有價值的商業(yè)信息，拉攏、腐蝕采購人，以達(dá)到自己的目的，而供應(yīng)商為謀求這些利益所有的耗費，將會通過價格、服務(wù)等渠道進(jìn)行彌補，轉(zhuǎn)嫁成本的付出。
解鈴還須系鈴人，解決問題途徑在于解決供應(yīng)商和采購人信息不對稱的問題。為此，在未來的政府采購活動中，相關(guān)部門除了嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購信息公告管理辦法》（第19號令）執(zhí)行外，財政部也應(yīng)根據(jù)實際工作的發(fā)展對《政府采購信息公告管理辦法》進(jìn)行相應(yīng)修改。如果從保全和維護(hù)政府采購公開、公平、公正和誠信角度考慮，筆者建議刪除采購人的聯(lián)系方式，這樣做可以解決供應(yīng)商為獲取不對稱信息不擇手段達(dá)到自己目的的弊端；如果從加大政府采購?fù)该鞫确矫鎭砜紤]，則建議將所有信息全部公開，這些信息包括采購人、集中采購機(jī)構(gòu)、采購預(yù)算和所需項目的型號、規(guī)格等細(xì)節(jié)，把采購人手中掌握那一部分暫時還沒有公開的信息徹底公開化，使之坦然面對所有供應(yīng)商的關(guān)注和監(jiān)督。這樣做可以讓供應(yīng)商明明白白地了解該項目的詳細(xì)情況，也使政府采購更加趨向公開、公平、公正和透明。
來源：劉躍華 政府采購信息報
