某大學(xué)欲自行招標采購一套實驗設(shè)備,鑒于從前多次采購此類產(chǎn)品的經(jīng)驗,他們在本次采購的招標文件上注明“如產(chǎn)品含有國家免檢證明,或者獲得國家名優(yōu)產(chǎn)品等其他國家級稱號,將享受1~2分的加分。”
開標當日,5家投標供應(yīng)商如約而至,紛紛遞交投標文件以及相關(guān)證書的復(fù)印件,期望能夠一舉中標。
出現(xiàn)假證被判無效投標
很快,緊張而細致的評標工作展開了,評審專家們按照程序首先進入了資格審查的環(huán)節(jié)。突然,一位評審專家似乎發(fā)現(xiàn)了什么異常,立即招呼其他評審專家暫停手中工作前來一探究竟。原來A公司提供了實驗設(shè)備的國家免檢證書,期望可以按照招標文件的規(guī)定獲得加分??墒沁@位評審專家卻發(fā)現(xiàn)這個免檢證書十分可疑,擔(dān)心供應(yīng)商弄虛作假。其他評審專家看到免檢證書后,也表示其中肯定存有問題。因為,專家們多次參與評標,審查過很多國家免檢證書,其模板樣式、證書顏色、字體以及鋼印與此份免檢證書完全不同。其中一位評審專家立即笑言:“就算是偽造,此做法未免也太不高明了?!?
評標委員會立即達成一致,認為A公司提供偽造資質(zhì)證明,行為已構(gòu)成在投標過程中弄虛作假,實屬違法。在征求進行現(xiàn)場監(jiān)管的財政部門工作人員意見之后,評標委員會宣布A公司投標無效。
再遇違規(guī)供應(yīng)商投標
此項目招標結(jié)束后不久,該市另一科研機構(gòu)也發(fā)布招標公告,欲采購?fù)δ軐嶒炘O(shè)備。在大學(xué)招標中偽造國家免檢證書的A公司也前來購買招標文件,欲參加投標。不料,參加過大學(xué)采購評標的一位評審專家正是該科研機構(gòu)的工作人員,他立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報了A公司的違規(guī)事實。然后,A公司的投標被科研機構(gòu)拒之門外。
第二天,氣憤的A公司找到了財政部門,對科研機構(gòu)的做法進行投訴。此時,財政部門已查證A公司在大學(xué)采購中確實存有弄虛作假行為,并恰巧在A公司投訴當日宣布對其作出處罰,責(zé)令其一年內(nèi)不得參與本市政府采購活動。可是,A公司的投訴仍然被受理,科研機構(gòu)得到了財政部門的警告。
隨后,財政部門找到了科研機構(gòu),向其講解了拒絕A公司投標的不當之處。原來,財政部門認定供應(yīng)商的某一行為屬于違法并作出處罰決定,是需要一定的調(diào)查取證時間的,僅僅靠評審專家的認定或者他人的舉報還不足夠。在A公司購買招標文件期間,財政部門還未宣布對其進行的處罰,此時在A公司各類資質(zhì)都符合招標文件要求的情況下,科研機構(gòu)拒絕其購買招標文件沒有依據(jù)。正確的做法是允許A公司投標,待到財政部門宣布處罰決定后,A公司的投標行為就自然無效了。
科研機構(gòu)聽后徹底信服,表示今后不會再發(fā)生類似不當處理。
來源:王巍 政府采購信息報