政府采購作為政府購買職能轉(zhuǎn)變的改革之一，必須進(jìn)一步更新采購觀念，創(chuàng)新政府采購機(jī)制，在構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)政府政策目標(biāo)的職能作用。
圍繞參謀協(xié)調(diào)功能
服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)
當(dāng)前，我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵階段，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益。為鞏固改革發(fā)展的成果，避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，需要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧。政府采購相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在這方面，一是要突出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的介入，利用優(yōu)良服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力。政府采購關(guān)聯(lián)行政審批制度、財(cái)政體制、投資體制、項(xiàng)目進(jìn)入體制等改革領(lǐng)域，對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制轉(zhuǎn)軌，政府采購改革也要逐步深入，與其適時(shí)對(duì)接。在政府采購介入過程中，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題與隱患，探究成因，尋求對(duì)策，為地方政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
此外，應(yīng)本著“上為政府分憂，下為單位和百姓解愁”的原則，主動(dòng)圍繞本地經(jīng)濟(jì)中心開展政府采購工作。以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，以維護(hù)采購單位和人民群眾利益為目標(biāo)，正確處理好政府采購與改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系，緊緊圍繞政府決策當(dāng)好參謀助手，堅(jiān)持原則、依法行政，與政治、經(jīng)濟(jì)、改革和諧發(fā)展。
圍繞經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能
構(gòu)建良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境
當(dāng)前，政府采購相關(guān)部門要緊扣這一主題，盡可能多找結(jié)合點(diǎn)，圍繞源頭治腐和改革中派生的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)科目切入政府采購，在采購和執(zhí)行采購單位內(nèi)推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等有效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府部門的監(jiān)督管理，促使其依法行政，減少和避免不作為和亂作為。杜絕“三亂”現(xiàn)象，促進(jìn)營(yíng)造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行政環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
圍繞監(jiān)督促進(jìn)功能
構(gòu)建科學(xué)財(cái)政體制
政府采購相關(guān)部門要緊扣公共財(cái)政體制改革步伐，抓住部門預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做好政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行工作。并以促進(jìn)財(cái)政資金配置效率和使用效率的提高為重點(diǎn)，進(jìn)一次深化政府采購預(yù)算制度改革，使政府采購預(yù)算執(zhí)行與部門預(yù)算、財(cái)政績(jī)效、專項(xiàng)資金、政務(wù)公開、控制行政成本等有機(jī)結(jié)合起來，真正形成政府采購預(yù)算與財(cái)政整個(gè)預(yù)算執(zhí)行一體化的格局，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益的提升，使政府采購成為政府指導(dǎo)、管理經(jīng)濟(jì)的重要手段。
圍繞“安全網(wǎng)”功能
構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系
政府采購相關(guān)機(jī)構(gòu)若要為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，就必須把堅(jiān)持維護(hù)單位采購利益和廣大人民群眾根本利益作為自己的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將采購科目延伸到“三農(nóng)”物資采購、項(xiàng)目專項(xiàng)資金采購、醫(yī)療物資采購、救災(zāi)物資采購、扶貧物資采購等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域上去，切實(shí)保障有限的財(cái)政資金的安全運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展服務(wù)助力。
圍繞執(zhí)政為民功能
構(gòu)建務(wù)實(shí)為民的采購部門
這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意味著政府采購相關(guān)部門應(yīng)以加強(qiáng)政府采購部門黨員、干部思想教育為驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好政府采購部門文明服務(wù)與建設(shè)，以創(chuàng)建廉潔高效機(jī)構(gòu)為已任，樹立和保持公正廉潔、文明高效的采購部門形象。
政府采購相關(guān)部門應(yīng)力爭(zhēng)通過全面履行政府采購職能，努力構(gòu)建自身和諧政府采購機(jī)構(gòu)，不斷提高部門工作水平和人員素質(zhì)。
來源： 政府采購信息報(bào) 王少東
