狠抓編制執(zhí)行加強權威性
首先，應堅持把法制化監(jiān)督貫穿于采購預算執(zhí)行的全過程，采購單位要按照規(guī)定執(zhí)行預算，不得擅自改變資金用途或超標準采購，樹立《預算法》和《政府采購法》的嚴肅性，增強預算約束力。同時，還要在硬化公共支出預算執(zhí)行約束方面保證預算執(zhí)行信息快捷、反應靈敏。其次，改革采購預算撥款方式。嚴格按照批準的預算執(zhí)行，撥付采購預算資金應堅持按預算計劃、按采購進度、按規(guī)定用途、按預算級次撥款。財政撥款由國庫單一賬戶集中進行撥付。三是加強采購預算執(zhí)行情況的信息反饋，建立嚴格的采購報告制度。
實行國有資產動態(tài)管理
一方面，財政相關處室應以財政部安排的對國有資產的大規(guī)模產清查工作為契機，摸清各單位家底。同時，根據(jù)職務級別、人員編制、工作崗位等，核定小汽車等各類物品的配置標準。以此避免重復購置、盲目購置等浪費行為，并在此基礎上建立相應的數(shù)據(jù)庫，細化預算項目、技術指標，定額定編，作為以后審核各單位報送的政府采購計劃的依據(jù)。另一方面，采購預算中采購項目的確定，必須征求國有資產管理機構的意見和建議，以充分利用和有效配置國有資源。各級國有資產管理部門對本級國有資產的配備都管理得較細，哪些部門需要配置或采購哪些資產，哪些部門閑置何種資產等，都有一本明細。為統(tǒng)籌和科學配置財政資源，盤活和高效利用國有資產，各級政府必須對現(xiàn)有存量資產實施統(tǒng)一調度和配置，對于預算單位提出的申請采購，國有資產管理部門如認為不需配置的，或能夠從其他部門調劑解決的，可不予批準采購，對確實需要重新購置的，也必須從嚴控制其采購規(guī)模、標準、檔次等。
加強采購預算績效考核
目前，我國各地方財政預算基本上是投入預算的理念，對預算的績效評估與考核比較淡化。采購預算都是編制人員依據(jù)相關政策規(guī)定，結合采購單位實際情況編制出來的，容易發(fā)生不切實際的情況，需要通過績效評價給予驗正。不合理或不科學的指標分配方案，能立即調整的要當年調整到位，已經實施無法撤回的，要在下一個財政年度予以修正。通過績效評價，從源頭上防范各種低效預算項目的發(fā)生。
同時，在采購預算執(zhí)行中，要有專職財政檢查機構的跟蹤監(jiān)督，各相關部門和單位是否超計劃、超時用款，是否超范圍和超標準采購資產，采購專項資金的使用是否達到預期的目的和效益等，監(jiān)督檢查機構都必須對照采購預算嚴格核查，并通過事中監(jiān)督、事后檢查對其執(zhí)行情況起到及時預警和糾偏的效果，以確保預算的執(zhí)行不發(fā)生偏差。
來源：政府采購信息網(wǎng) 作者：閔勁華
