近日,新當(dāng)選的最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在談“司法公正”問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào),必須切實(shí)尊重人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),以讓人民群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、做得到、靠得住的方式保障司法公正。
雖然我國(guó)古代就有“清議”的民間輿論監(jiān)督政府、針砭時(shí)弊的傳統(tǒng),但在大多數(shù)時(shí)間里,尊重社會(huì)輿論并非常態(tài),腐敗、低效等現(xiàn)象都被認(rèn)為與缺乏有效監(jiān)督有關(guān)。腐敗必然導(dǎo)致不公,低效則伴隨著社會(huì)資源的無(wú)謂浪費(fèi),二者均是政府管理效率低下的原因。在筆者看來(lái),呼吁包括來(lái)自社會(huì)公眾在內(nèi)的各方面的廣泛監(jiān)督,以促使政府相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)制度改革時(shí)更規(guī)范、高效,是老生常談的話題。但這個(gè)“老話題”也可以常話常新,尤其在輿論監(jiān)督與法律監(jiān)督仍未充分的現(xiàn)階段,“老話題”值得政府執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)政部門(mén)認(rèn)真思考。
為了確保民眾對(duì)政府相關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)督,遏制不公、低效,近年來(lái),我國(guó)各級(jí)政府采購(gòu)相關(guān)部門(mén)不斷創(chuàng)造條件,在暢通監(jiān)督渠道的工作上動(dòng)腦筋,以開(kāi)放的心態(tài)迎接監(jiān)督。只要與群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng),無(wú)論是重大項(xiàng)目建設(shè)還是城市園林綠化改造,甚至出租車(chē)起步價(jià)格的確定,政府有關(guān)部門(mén)都要事先在媒體網(wǎng)站刊登,通過(guò)征詢(xún)意見(jiàn)等方式告知社會(huì)公眾,并使公眾參與到政策制定的環(huán)節(jié)中來(lái)。
作為為杜絕政府購(gòu)買(mǎi)腐敗、提高財(cái)政資金使用效率應(yīng)運(yùn)而生的政府采購(gòu)制度改革,由于資金高度密集,更應(yīng)“以人民群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、做得到、靠得住的方式”保障政府購(gòu)買(mǎi)公正。目前,各地除了加強(qiáng)傳統(tǒng)手段的內(nèi)外部監(jiān)督外,政府采購(gòu)電子化的探索正在如火如荼地進(jìn)行中,除了繼續(xù)加大采購(gòu)信息公告發(fā)布外,在線招標(biāo)、開(kāi)評(píng)標(biāo)、詢(xún)價(jià)、談判、簽定合同等做法的嘗試不僅大大提高了采購(gòu)效率,而且在很大程度上增加了政府采購(gòu)相關(guān)部門(mén)執(zhí)法、操作的透明度,監(jiān)督也更集中、高效,保障了社會(huì)各群體利益的公平與公正。
廣泛的引入輿論監(jiān)督和法律監(jiān)督,并以社會(huì)群眾方便參與的手段開(kāi)展,更有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。
來(lái)源: 政府采購(gòu)信息報(bào) 黎嫻