近年來(lái),各級(jí)政府采購(gòu)工作已在全國(guó)各地逐步深入開展,政府采購(gòu)一般都采用“公開、公平、公正”的競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行。嘉興市秀洲區(qū)政府采購(gòu)工作經(jīng)過一年的實(shí)踐,深深體會(huì)到評(píng)標(biāo)工作是招投標(biāo)中一項(xiàng)關(guān)鍵的,而又下分細(xì)致的工作,它直接關(guān)系到招標(biāo)的公平和公正性,關(guān)系到投標(biāo)者能否中標(biāo)的問題。為了體現(xiàn)政府采購(gòu)的公平、公正性,政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)工作主要應(yīng)抓好以下三點(diǎn):
政府采購(gòu)內(nèi)容繁多,制定各項(xiàng)合理、科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法是政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。政府采購(gòu)項(xiàng)目多種多樣,對(duì)此就要根據(jù)不同的性質(zhì)和特點(diǎn),制定出不同的評(píng)標(biāo)辦法。首先,評(píng)標(biāo)內(nèi)容必須與招標(biāo)文件中規(guī)定的條款和內(nèi)容相一致;其次,根據(jù)不同項(xiàng)目,除對(duì)標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較外,還必須考慮到其他有關(guān)因素,如投標(biāo)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、售后服務(wù)等等。對(duì)一些采購(gòu)項(xiàng)目較為簡(jiǎn)單的,則可直接以價(jià)格為唯一尺度來(lái)進(jìn)行定標(biāo)。政府采購(gòu)大部分采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行綜合評(píng)定,不能簡(jiǎn)單的以價(jià)格作為評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn),而因?qū)⑵渌鞣N因素轉(zhuǎn)換成貨幣進(jìn)行考核,選取成本低、服務(wù)優(yōu)的投標(biāo)者為中標(biāo)者。有利于扼制投標(biāo)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),使價(jià)格、服務(wù)有機(jī)結(jié)合,為各使用單位真正采購(gòu)到價(jià)廉物美、服務(wù)優(yōu)異的商品,體會(huì)到政府采購(gòu)的實(shí)惠。
建立一支高素質(zhì)的評(píng)標(biāo)隊(duì)伍(人才庫(kù)),是實(shí)現(xiàn)政府要購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的保障。政府采購(gòu)涉及面很廣,有貨物、工程和服務(wù)等內(nèi)容。為了確保政府采購(gòu)的公平競(jìng)爭(zhēng),這支評(píng)標(biāo)隊(duì)伍人員應(yīng)是有豐富經(jīng)驗(yàn),熟悉招標(biāo)對(duì)象,了解市場(chǎng)行情,并有一定知名度的各項(xiàng)政府采購(gòu)專家、技術(shù)人員組成,形成一支綜合的評(píng)標(biāo)隊(duì)伍。在開評(píng)、評(píng)標(biāo)等全過程都應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)察、工商、公證機(jī)關(guān)監(jiān)督和見證下進(jìn)行:在評(píng)標(biāo)中,針對(duì)各項(xiàng)政府采購(gòu)內(nèi)容的不同,相應(yīng)地從此隊(duì)伍中隨機(jī)選取其中的5位或7位評(píng)標(biāo)人員參加評(píng)標(biāo),以確保評(píng)標(biāo)的公平、公正性。
評(píng)標(biāo)人員有對(duì)各投標(biāo)者的有關(guān)商業(yè)機(jī)密給予保密義務(wù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)十分激勵(lì),前來(lái)投標(biāo)者都有各自的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)之道,評(píng)標(biāo)人員應(yīng)對(duì)各投標(biāo)者的有關(guān)商業(yè)機(jī)密予以嚴(yán)格保密,以確保投標(biāo)者的利益。
來(lái)源: 中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)