近年來(lái)，通過(guò)推行政府采購(gòu)，加強(qiáng)了財(cái)政管理，節(jié)約了財(cái)政資金，促進(jìn)了廉政建設(shè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前政府采購(gòu)工作中所面臨的困難和問(wèn)題。
對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足 對(duì)政府采購(gòu)制度的實(shí)施有些地方認(rèn)識(shí)不夠一致。一些部門(mén)和單位積極性不高；有的執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)法律規(guī)定掌握不嚴(yán)，采購(gòu)行為沒(méi)有嚴(yán)格依法進(jìn)行；有的地方，監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有意識(shí)到自身肩負(fù)的法律責(zé)任，對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足；有的對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)的意義認(rèn)識(shí)不足，單純追求節(jié)支效果，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到政府采購(gòu)對(duì)社會(huì)總供求進(jìn)行調(diào)控、對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行引導(dǎo)等的重要作用。
范圍、規(guī)模仍偏小 從采購(gòu)規(guī)?？?，雖近年來(lái)各地政府采購(gòu)規(guī)模年均增長(zhǎng)率都很高，但從發(fā)達(dá)國(guó)家政府采購(gòu)規(guī)模占財(cái)政支出30%的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，各地政府采購(gòu)規(guī)模仍有巨大發(fā)展空間。從采購(gòu)范圍看，許多應(yīng)納入政府集中采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，仍由單位自行采購(gòu)；多數(shù)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目未納入政府采購(gòu)；工程作為政府采購(gòu)的大項(xiàng)，還未能有效地全面實(shí)行政府采購(gòu)。
程序、行為不規(guī)范 從政府采購(gòu)工作的計(jì)劃性看，有的地方仍沒(méi)有建立政府采購(gòu)計(jì)劃制度；有的雖有計(jì)劃但執(zhí)行不嚴(yán)，致使政府采購(gòu)工作運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)序、效率不高。從采購(gòu)過(guò)程看，有的信息公告制度執(zhí)行不嚴(yán)格，評(píng)標(biāo)過(guò)程透明度不夠，招標(biāo)結(jié)果不能按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。從簽訂合同看，有的地方對(duì)文本要求不嚴(yán)格，致使合同糾紛不斷，影響了政府采購(gòu)信譽(yù)。從履行合同情況看，有的不能對(duì)供應(yīng)商嚴(yán)加約束，貨物供應(yīng)不及時(shí)、售后服務(wù)不到位，影響了政府采購(gòu)的聲譽(yù)。
地區(qū)間工作開(kāi)展不平衡 從機(jī)構(gòu)建設(shè)看，有的地方已依法建立了較為規(guī)范的政府采購(gòu)管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)，有的地方則仍是管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu)合一。從規(guī)范程度看，有的監(jiān)管?chē)?yán)格，制度體系較為完善，各環(huán)節(jié)操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，有的則管理缺位、問(wèn)題叢生。從采購(gòu)范圍看，有的已經(jīng)將絕大部分貨物采購(gòu)、大部分服務(wù)和工程項(xiàng)目納入采購(gòu)范圍，有的則仍然停留在單純的貨物采購(gòu)上。從采購(gòu)規(guī)?？矗械氖心瓴少?gòu)額已達(dá)十幾億元，有的只有一、兩億元。從人員配備看，有的地方人員結(jié)構(gòu)比較合理，整體素質(zhì)較高，有的地方人員素質(zhì)良莠不齊，甚至影響到工作的正常開(kāi)展。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào) 林濤
