政府采購如何減少人為操作成本
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發(fā)布日期：2008年07月01日
在縣市政府采購活動(dòng)中，由于一些不規(guī)范，甚至違法的采購行為，使政府采購成本增加。這就需要人們對(duì)此有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，以便采取相應(yīng)的對(duì)策，從而減少實(shí)際采購操作成本。
自我編“標(biāo)”評(píng)標(biāo)，自我收費(fèi)。在實(shí)際操作中，不少縣市小額招標(biāo)項(xiàng)目完全是由當(dāng)?shù)卣少忁k自我編“標(biāo)”，但因?qū)φ袠?biāo)采購項(xiàng)目的價(jià)格要素的構(gòu)成、生產(chǎn)成本的狀況等知之甚少，只好“委托”相關(guān)資質(zhì)單位去編制，從而造成編“標(biāo)”費(fèi)用過高，加大了招標(biāo)采購成本。有的不僅自我編“標(biāo)”，還自我評(píng)標(biāo)，比照專家評(píng)標(biāo)收取一定費(fèi)用。甚至還有個(gè)別的縣級(jí)市政府采購中心明文規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng)商除交一定的保證金之外，還要按采購金額的1.5%向政府采購中心交納管理費(fèi)，直接增加了采購成本。對(duì)于這類違規(guī)違法行為，應(yīng)該對(duì)照政府采購法規(guī)嚴(yán)令禁止。
自我作主，自行采購。在具體采購過程中，由于缺乏有效的監(jiān)督，采用什么樣的方式、執(zhí)行什么樣的程序還是由行政長官說了算，這就造成盲目采購、重復(fù)采購，導(dǎo)致采購成本增加。如某縣一個(gè)局級(jí)單位采購兩輛公務(wù)用車，在按規(guī)定報(bào)政府采購辦批準(zhǔn)后，該單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶人去購買，討價(jià)還價(jià)后，把新車開回。這不僅違反了政府采購法規(guī)，而且前后3天，一行6個(gè)人吃喝住行，必然會(huì)增加采購成本。還有某單位采購小車，單位負(fù)責(zé)人和采購人員一行3人直接乘飛機(jī)飛到汽車生產(chǎn)廠家。成交后，一路開著新車游山玩水，最后其花費(fèi)打入采購成本，由采購單位“埋單”。對(duì)這種領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)直接干預(yù)和插手政府采購活動(dòng)的，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門應(yīng)該發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，決不搞下不為例。
知識(shí)面狹窄，增加采購成本。由于縣市政府采購工作人員知識(shí)面窄，對(duì)一些專業(yè)知識(shí)知之甚少，吃了商家的“虧”。如某單位為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，購買35臺(tái)電腦，對(duì)機(jī)型、價(jià)格等主要部件進(jìn)行了要求，卻忽視了其它附件的規(guī)格型號(hào)及性能要求，結(jié)果讓商家鉆了空子，等重新配齊符合要求的整套設(shè)備時(shí)，實(shí)際價(jià)格已大大超過了市場(chǎng)價(jià)格。因此，不斷加強(qiáng)政府采購從業(yè)人員的知識(shí)教育，提高其專業(yè)水平和綜合知識(shí)面，才能適應(yīng)當(dāng)前和今后發(fā)展起來的政府采購工作。
來源： 政府采購信息報(bào)
