前不久,根據(jù)抗震救災的需要,國務院決定,中央國家機關(guān)今年的公用經(jīng)費支出一律比預算減少5%,并嚴格控制公車購置。這意味著政府采購資金“緊縮”政策開始實行。
實質(zhì)上,政府采購就是以公開透明的采購活動來節(jié)約采購成本,提高財政資金的使用效益,實現(xiàn)少花錢,多辦事,辦好事的采購資金使用效益目標??梢?,當前國務院實行的政府采購資金“緊縮”政策,與政府采購的主旨是吻合的,其根本目的就是壓縮公用經(jīng)費支出,節(jié)約財政資金,保證抗震救災的需要。
那么,作為非震災區(qū)的地方政府采購部門,在政采資金“緊縮”的政策下,如何把關(guān)政府采購活動,實現(xiàn)預期目標?這就得以節(jié)約公用經(jīng)費支出,提高財政資金使用效益為主線,支援抗震救災,加大公共財政支出的監(jiān)管力度,促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展,須從以下四個方面去努力:
會議 對公共會議費支出實行經(jīng)費預算總額控制,采用招標或競爭性談判方式采購,公開操作,確定會議接待的賓館或招待所,對會議資料費、會議室費用、食宿費、會期、與會代表的數(shù)量等嚴格把關(guān),嚴格控制節(jié)日慶典活動,實行會議費直達接待賓館,減少中間環(huán)節(jié),盡可能少開會,開短會,以政府采購手段減縮公共會議費支出。
公差 對公務員出差費用,要與全國各地的政府采購監(jiān)督管理部門加強溝通協(xié)作,充分共享目的地(外地)政府采購資源--先前經(jīng)公開招標確定的公務員出差定點接待賓館,實行出差行為屬地管理,加大對本地(出發(fā)地)公務員出差費用的監(jiān)督,聯(lián)手制約,使公務員出差費用支出透明化、規(guī)范化,嚴禁公款旅游、參觀考察、公費出國出境等活動,防止化本地消費為異地消費,最大限度地節(jié)省出差費用。
公餐 對公務招待費、進餐費支出要按公務費的一定比例嚴格總額控制,對公務接待的賓館也得實行公開招標,實行定點,與公務員出差定點接待掛鉤,確定接待餐飲費綜合優(yōu)惠價和接待標準,同時監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督,強化節(jié)約意識,嚴禁公款吃喝玩樂、揮霍浪費的行為。
公物 對各單位公共資產(chǎn)購買性支出要聯(lián)合紀檢監(jiān)察審計部門、資產(chǎn)管理部門加強跟蹤管理,以滿足采購單位實際工作需要為前提,科學合理地確定配置標準和采購標準,充分體現(xiàn)公共資產(chǎn)最佳使用效果,嚴肅查處非法占有、侵吞公共資產(chǎn)行為和虛報冒領國家財政資金行為。特別是公車,要嚴格公車編制管理,從嚴控制公車的處置、更新標準,把關(guān)公車的采購標準與價格,統(tǒng)一實行集中采購,力求采購節(jié)能型、環(huán)保型、經(jīng)濟型、適用型的物有所值、物美價廉的公車,切忌“攀高求洋”,叫停跟風攀比采購高檔車、豪華車活動,厲行節(jié)約,加強日常公車維修、加油等管理,從而發(fā)揮規(guī)模效益,降低采購成本,提高采購資金的使用效益,促進地方經(jīng)濟長足發(fā)展。
來源: 政府采購信息網(wǎng) 宋勇