政府采購(gòu)制度集市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與財(cái)政支出管理于一體，政府通過(guò)實(shí)施政府采購(gòu)，可以貫徹自己的政策意圖，表明自己的意圖，表明自己的傾向；政府采購(gòu)可以支持國(guó)內(nèi)工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)它又是全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求；政府通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的招標(biāo)手段進(jìn)行采購(gòu)，不僅達(dá)到節(jié)約財(cái)政資金的目的，而且大大抑制了腐敗的滋長(zhǎng)。實(shí)施政府采購(gòu)意義深遠(yuǎn)，是我們實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的必由之路?！ ?/FONT>
政府采購(gòu)可以體現(xiàn)政府政策。實(shí)行政府采購(gòu)制度，是政府體現(xiàn)政策性的一項(xiàng)重要手段。通過(guò)實(shí)施政府采購(gòu)，體現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)政策。一個(gè)政府根據(jù)自己的實(shí)際要購(gòu)買(mǎi)什么樣的產(chǎn)品，本身就代表著一種傾向。該政府為此就得制定一種行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，于是這個(gè)政府提倡什么樣的產(chǎn)業(yè)政策一目了然。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則，就代表著一種水平，在這個(gè)水平之下的企業(yè)將受到淘汰。政府的購(gòu)買(mǎi)行為自然會(huì)對(duì)其他的消費(fèi)者起著舉足輕重的作用。
通過(guò)實(shí)施政府采購(gòu)，體現(xiàn)政府的貿(mào)易政策。我國(guó)經(jīng)過(guò)努力,即將加入ＷＴＯ，而在此之前，本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售處于壟斷地位，因?yàn)槲覀兛梢酝ㄟ^(guò)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘（如配額制）去限制國(guó)外供應(yīng)商。而一旦加入ＷＴＯ，我們就要嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織的要求，消除關(guān)稅壁壘，使得別國(guó)產(chǎn)品和本國(guó)產(chǎn)品同時(shí)放在本國(guó)消費(fèi)者面前,當(dāng)然同時(shí),我國(guó)供應(yīng)商也要和他國(guó)供應(yīng)商一樣平等到別國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。各國(guó)享有同等的貿(mào)易權(quán)力。這些解決了一般消費(fèi)的問(wèn)題。而對(duì)于占ＧＤＰ１０％的政府消費(fèi)問(wèn)題，為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)得利益，各國(guó)又有不同，比如美國(guó)就有購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品法等。政府采購(gòu)是一種非關(guān)稅壁壘，一直是各國(guó)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的有效手段。在關(guān)貿(mào)協(xié)議形成前，各有關(guān)國(guó)就有意將政府排除在貿(mào)易自由領(lǐng)域外了。因此，在WTO下就有了《政府采購(gòu)協(xié)議》,要求各國(guó)對(duì)等開(kāi)放政府采購(gòu)領(lǐng)域，為監(jiān)督這種對(duì)等開(kāi)放，要求政府采購(gòu)采取公平、公正、公開(kāi)原則進(jìn)行交易，具體說(shuō)，就是要采取競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。
政府采購(gòu)代表著一種管理。從財(cái)政的角度而言，政府采購(gòu)主要解決資金管理問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施政府采購(gòu),可以節(jié)約資金，提高資金使用效益,有效地加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。另一個(gè)角度說(shuō)，什么物品該不該買(mǎi)是財(cái)政預(yù)算的問(wèn)題，它直接涉及財(cái)政政策，而政府采購(gòu)是解決這些物品怎么買(mǎi)的問(wèn)題。但重要的是，這種管理的正確貫徹，是政府采購(gòu)正確貫徹實(shí)施的前提?！?/FONT>
政府采購(gòu)是一種手段，這個(gè)手段主要體現(xiàn)在對(duì)貨款的支付上。政府采購(gòu)的管理部門(mén)，也就是財(cái)政部門(mén)，有權(quán)力對(duì)不符合國(guó)家的有關(guān)政策的供應(yīng)商行為進(jìn)行制約。從這個(gè)角度說(shuō)，財(cái)政部門(mén)通過(guò)對(duì)政府采購(gòu)的管理，從而體現(xiàn)保證國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策的實(shí)施，和保證國(guó)家財(cái)政管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此說(shuō)，運(yùn)用政府采購(gòu)這種手段，對(duì)于保證國(guó)家政策事實(shí)施又是十分有效和積極的。
來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
