政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)是各級(jí)政府采購(gòu)中心的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如果把政府采購(gòu)中心比作“法院”，那么監(jiān)管機(jī)構(gòu)則是“檢察院”。政府采購(gòu)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)并不直接參與政府采購(gòu)活動(dòng)，不能履行政府采購(gòu)執(zhí)行操作部門(mén)的職責(zé)。因此，政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該本著有所為、有所不為的方針，做好政府采購(gòu)的監(jiān)管工作。
準(zhǔn)確、及時(shí)監(jiān)督政采法律法規(guī)和政策的執(zhí)行。檢查監(jiān)督《政府采購(gòu)法》、財(cái)政部印發(fā)的相關(guān)政府采購(gòu)規(guī)范性文件、地方財(cái)政部門(mén)下發(fā)的相關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)范性文件以及國(guó)家法律、法規(guī)和政策中適應(yīng)政府采購(gòu)的其他要求是否得到有效執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確地履行好政府采購(gòu)的監(jiān)管職能，把握法律、法規(guī)和政策的連續(xù)性和嚴(yán)肅性，首先要清楚法律位階這個(gè)概念。
所謂法律位階是指每一部規(guī)范性法律文本在法律體系中的縱向等級(jí)，或者稱(chēng)為法律內(nèi)部的秩序，即下位階的法律必須服從上位階的法律，所有位階的法律必須服從最高位階的法律。當(dāng)法律位階發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)遵循以下解決原則：一是在不同位階之間的法律不一致時(shí)，上位法優(yōu)于下位法；二是在相同位階的法律不一致時(shí)，特別法優(yōu)于一般法，新法優(yōu)于舊法。
因此，各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)必須嚴(yán)格遵守法律位階的定義，嚴(yán)格把握制訂規(guī)范性文件的關(guān)口，不與全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部等所制訂的法律、法規(guī)和政策相沖突。
監(jiān)督應(yīng)當(dāng)有利于政府集中采購(gòu)制度的順利推行。合格的政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)有利于政府集中采購(gòu)制度的順利推行，為政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施保駕護(hù)航。一方面，在操作程序上盡量滿足和支持集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)行操作，也就是以最快的時(shí)效、最簡(jiǎn)約的方式，達(dá)到采購(gòu)項(xiàng)目最佳值。
在具體操作過(guò)程中，應(yīng)該多支持、多體諒集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作，想方設(shè)法為其解決困難和問(wèn)題，而不是只有刁難和責(zé)難。使集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)束手無(wú)策、無(wú)所適從應(yīng)該是政府集中采購(gòu)的悲哀。對(duì)一些涉及具體操作的事務(wù)，如廢標(biāo)、采購(gòu)過(guò)程發(fā)生變更、質(zhì)疑處理等完全屬于采購(gòu)活動(dòng)中經(jīng)常碰到的事情，作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)多指導(dǎo)少參與為佳。畢竟集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是完全不同于中個(gè)組織的準(zhǔn)行政組織。從提高政府集中采購(gòu)效力考慮，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以放開(kāi)手腳讓集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)處理，對(duì)于處理不當(dāng)?shù)目梢蕴岢觥翱乖V”，以提高政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作效力。
從另一個(gè)方面看，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)多履行裁判員的職責(zé)，少參與運(yùn)動(dòng)員的比賽，對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有關(guān)組織實(shí)施項(xiàng)目、制訂操作規(guī)程和培訓(xùn)采購(gòu)人員等職能早已在2003年國(guó)務(wù)院辦公廳（國(guó)辦法[2003]74號(hào)）有關(guān)文件中得到了確認(rèn)，作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格遵守，不要越位。如果越位勢(shì)必導(dǎo)致監(jiān)管缺位，于政府采購(gòu)的健康發(fā)展有害。
成為政府采購(gòu)科學(xué)運(yùn)行機(jī)制的重要奠基者。我國(guó)現(xiàn)有的政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)原來(lái)基本都是從事政府采購(gòu)操作的機(jī)構(gòu)，他們有著政府采購(gòu)的豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，是政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的良師和益友，對(duì)于建立科學(xué)的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制能夠發(fā)揮重要的作用。
政府采購(gòu)的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該是包含集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專(zhuān)家等組成的統(tǒng)一體系，在這個(gè)體系中，政府采購(gòu)的原則、政府采購(gòu)的效率和政府采購(gòu)的發(fā)展方向是緊密地聯(lián)系在一起的。作為這個(gè)統(tǒng)一體系中的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是政府采購(gòu)發(fā)展的航標(biāo)，而集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是政府采購(gòu)的發(fā)展動(dòng)力，沒(méi)有航標(biāo)就會(huì)迷失方向，沒(méi)有動(dòng)力就會(huì)發(fā)生翻船和擱淺。
因此，只把握了方向，具備了強(qiáng)大的推動(dòng)力，政府集中采購(gòu)就能夠獲得又好又快的發(fā)展。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的動(dòng)力源自何處？一方面是黨和國(guó)家制訂的有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)和政策，來(lái)自監(jiān)管機(jī)構(gòu)的鼓勵(lì)和鞭策，這是一種精神動(dòng)力；更多方面是監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的支持和理解，而不是束縛，比如辦公經(jīng)費(fèi)、操作手段、信息資源、業(yè)務(wù)交流等方面開(kāi)啟方便之門(mén)，為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)吶喊、助威、壯膽。這樣不僅可以進(jìn)一步加深和融洽管采之間的關(guān)系，同時(shí)可以使整天忙得焦頭爛額的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)感到雪中送炭般的溫暖，并且可以樹(shù)立管采之間兄弟、同志和朋友一樣的友誼。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該毫不遜色地把對(duì)中介機(jī)構(gòu)的那種火熱的感情去對(duì)待集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
