定點(diǎn)單位實(shí)行“淘汰制”值得借鑒
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發(fā)布日期:2008年08月04日
7月24日《宿遷日報》載,江蘇宿遷市宿豫區(qū)堅持每年對政府采購定點(diǎn)單位進(jìn)行公開招標(biāo),打破“終身制”。今年通過公開招標(biāo),9個商家被新確定為政府采購定點(diǎn)單位,有5個原定點(diǎn)單位因商品價格偏高、服務(wù)質(zhì)量不高被淘汰。對政府采購定點(diǎn)單位實(shí)行“淘汰制”,讓“合格者”繼續(xù)“上崗”,讓“不合格者”淘汰出局。
這種做法引入競爭與監(jiān)管機(jī)制,讓政府采購定點(diǎn)單位不再是“一定終身”。這必然有利于定點(diǎn)單位改進(jìn)工作作風(fēng)與服務(wù)態(tài)度,把政府采購工作打造和經(jīng)營得更好。
“一定終身”有弊端
一個時期以來,定點(diǎn)單位在政府采購工作中發(fā)揮了積極的作用,取得了一定的成效。
但也不可否認(rèn),有些定點(diǎn)單位由于缺乏競爭與監(jiān)管,在兌現(xiàn)承諾、履行服務(wù)和服務(wù)態(tài)度等方面存在著這樣或那樣的問題。如有的定點(diǎn)單位以贏利為最終目的,總是千方百計地尋找機(jī)會抬高或變相抬高價格,從中謀利;有的在爭取“定點(diǎn)”供應(yīng)商資格后,對其承諾的舉措往往“無所謂”,想隨意擴(kuò)大定點(diǎn)采購項(xiàng)目就擴(kuò)大定點(diǎn)采購項(xiàng)目,結(jié)果造成了不良的影響;有的為了攬生意,往往喜歡采取非法手段進(jìn)行違規(guī)交易;有的獲得了“定點(diǎn)”特權(quán)后,該處卻成了“價格特區(qū)”和假冒偽劣的潛伏之地;有的為了追求高額利潤,還特意降低服務(wù)效率和供貨的品質(zhì),以致商品和服務(wù)質(zhì)次價高、以次充好的現(xiàn)象難以避免,侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益;甚至有的為了奪取定點(diǎn)采購“特權(quán)”,而采取行賄等違法手段,從而滋生“采購腐敗”等等。這些不良行為,既影響了定點(diǎn)采購的效果,又損害了政府采購部門的形象,怎么不令人深思呢?
淘汰制避免“滑向深淵”
有一則寓言。車輪抱怨說:“方向盤,你為什么老喜歡管著我呀?我要向左邊走,你偏偏要我向右邊走?!薄败囕?,不是我要管你,是因?yàn)樽筮吺巧窖?,如果我不管你,你我就會滑向深淵。再說,你別只看見我管你,我還有司機(jī)管著我吶!其實(shí),在這個世界上什么東西都有人管?!?BR>
政府采購定點(diǎn)單位也不例外。雖然“定點(diǎn)”采購以其獨(dú)特的采購方式,能夠有效地規(guī)范一些特殊項(xiàng)目的支出行為,被公認(rèn)為是一種行之有效的采購方式,但這種好的采購方式,也應(yīng)該有相應(yīng)的監(jiān)督約束與管理辦法,這樣才能不至于“滑向深淵”。
因而,對政府采購定點(diǎn)單位實(shí)行“淘汰制”,不僅能夠徹底地打破過去“一定終身”的定點(diǎn)采購舊機(jī)制,給每個定點(diǎn)單位帶來危機(jī)感和緊迫感;而且有利于建立公平競爭、擇優(yōu)“上崗”、優(yōu)勝劣汰的監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,促使每個定點(diǎn)單位必須在“事業(yè)”與“失業(yè)”間作出選擇,并以實(shí)際行動腳踏實(shí)地地履行好自己招投標(biāo)時的“承諾”,愛崗敬業(yè),干出大家都滿意的“事業(yè)”來。
因此,筆者不禁要公開為這種“淘汰制”拍手叫好,覺得它值得各地借鑒。
來源: 政府采購信息報
這種做法引入競爭與監(jiān)管機(jī)制,讓政府采購定點(diǎn)單位不再是“一定終身”。這必然有利于定點(diǎn)單位改進(jìn)工作作風(fēng)與服務(wù)態(tài)度,把政府采購工作打造和經(jīng)營得更好。
“一定終身”有弊端
一個時期以來,定點(diǎn)單位在政府采購工作中發(fā)揮了積極的作用,取得了一定的成效。
但也不可否認(rèn),有些定點(diǎn)單位由于缺乏競爭與監(jiān)管,在兌現(xiàn)承諾、履行服務(wù)和服務(wù)態(tài)度等方面存在著這樣或那樣的問題。如有的定點(diǎn)單位以贏利為最終目的,總是千方百計地尋找機(jī)會抬高或變相抬高價格,從中謀利;有的在爭取“定點(diǎn)”供應(yīng)商資格后,對其承諾的舉措往往“無所謂”,想隨意擴(kuò)大定點(diǎn)采購項(xiàng)目就擴(kuò)大定點(diǎn)采購項(xiàng)目,結(jié)果造成了不良的影響;有的為了攬生意,往往喜歡采取非法手段進(jìn)行違規(guī)交易;有的獲得了“定點(diǎn)”特權(quán)后,該處卻成了“價格特區(qū)”和假冒偽劣的潛伏之地;有的為了追求高額利潤,還特意降低服務(wù)效率和供貨的品質(zhì),以致商品和服務(wù)質(zhì)次價高、以次充好的現(xiàn)象難以避免,侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益;甚至有的為了奪取定點(diǎn)采購“特權(quán)”,而采取行賄等違法手段,從而滋生“采購腐敗”等等。這些不良行為,既影響了定點(diǎn)采購的效果,又損害了政府采購部門的形象,怎么不令人深思呢?
淘汰制避免“滑向深淵”
有一則寓言。車輪抱怨說:“方向盤,你為什么老喜歡管著我呀?我要向左邊走,你偏偏要我向右邊走?!薄败囕?,不是我要管你,是因?yàn)樽筮吺巧窖?,如果我不管你,你我就會滑向深淵。再說,你別只看見我管你,我還有司機(jī)管著我吶!其實(shí),在這個世界上什么東西都有人管?!?BR>
政府采購定點(diǎn)單位也不例外。雖然“定點(diǎn)”采購以其獨(dú)特的采購方式,能夠有效地規(guī)范一些特殊項(xiàng)目的支出行為,被公認(rèn)為是一種行之有效的采購方式,但這種好的采購方式,也應(yīng)該有相應(yīng)的監(jiān)督約束與管理辦法,這樣才能不至于“滑向深淵”。
因而,對政府采購定點(diǎn)單位實(shí)行“淘汰制”,不僅能夠徹底地打破過去“一定終身”的定點(diǎn)采購舊機(jī)制,給每個定點(diǎn)單位帶來危機(jī)感和緊迫感;而且有利于建立公平競爭、擇優(yōu)“上崗”、優(yōu)勝劣汰的監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,促使每個定點(diǎn)單位必須在“事業(yè)”與“失業(yè)”間作出選擇,并以實(shí)際行動腳踏實(shí)地地履行好自己招投標(biāo)時的“承諾”,愛崗敬業(yè),干出大家都滿意的“事業(yè)”來。
因此,筆者不禁要公開為這種“淘汰制”拍手叫好,覺得它值得各地借鑒。
來源: 政府采購信息報