本月，財(cái)政部啟動(dòng)了全國(guó)黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店新一輪政府采購(gòu)工作。這是支出管理模式改革的一次創(chuàng)新，其范圍之大、要求之高都是上一輪不能比的，必將把我國(guó)政府采購(gòu)定點(diǎn)管理進(jìn)一步引向深入。這對(duì)于廣大供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，更是迎來(lái)了挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機(jī)遇，因?yàn)椋麄兗仁亲畲笫芤嬲?，又面臨著更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，所以，廣大供應(yīng)商要積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真“備戰(zhàn)”。具體講，就是要做到“兩個(gè)充分”：
充分掌握采購(gòu)政策規(guī)定
一、采購(gòu)范圍。采購(gòu)范圍是在全國(guó)地市級(jí)以上城市內(nèi)通過(guò)政府采購(gòu)方式確定定點(diǎn)飯店，即為全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提供出差住宿和會(huì)議接待，也就是經(jīng)常說(shuō)的“黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店”。財(cái)政部在北京地區(qū)委托國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局），在首都以外地區(qū)內(nèi)，委托各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政部門在當(dāng)?shù)氐牡丶?jí)以上城市開(kāi)展定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)工作。
二、采購(gòu)方式。定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)的方式，就是嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》所規(guī)定的采購(gòu)方式，即公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等采購(gòu)方式。各省財(cái)政部門根據(jù)工作需要，可以委托政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)開(kāi)展具體采購(gòu)工作。所以，申請(qǐng)定點(diǎn)資格的供應(yīng)商，要關(guān)注當(dāng)?shù)氐恼少?gòu)信息，按照當(dāng)?shù)囟c(diǎn)飯店政府采購(gòu)工作的程序參加投標(biāo)。中央單位在京外的賓館、飯店及內(nèi)部招待所等，應(yīng)參加所在地組織的政府采購(gòu)。各地政府在京的賓館、飯店及內(nèi)部招待所等，應(yīng)參加國(guó)管局組織的政府采購(gòu)。
三、本輪定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)工作與上一輪政府采購(gòu)工作的不同點(diǎn)。主要有兩方面不同，一方面是對(duì)定點(diǎn)飯店的協(xié)議房間數(shù)量上作了具體要求，會(huì)議定點(diǎn)飯店必須提供全部客房和會(huì)議室，出差定點(diǎn)飯店三星級(jí)及以下的須提供全部客房，四星級(jí)及以上的須提供７０％以上的客房；另一方面是對(duì)具備條件的飯店增加了打印“電子結(jié)算單”和使用公務(wù)卡結(jié)算的要求，使各單位在出差住宿、會(huì)議消費(fèi)后有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的消費(fèi)單據(jù)，增強(qiáng)了與財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的銜接，有利于定點(diǎn)管理工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
四、投標(biāo)人的基本條件。是指三星級(jí)以下（含三星級(jí)）的星級(jí)飯店以及具備相當(dāng)條件的內(nèi)部招待所等，才可以參加投標(biāo)，或申請(qǐng)定點(diǎn)飯店資格。四星級(jí)、五星級(jí)飯店，如果其優(yōu)惠價(jià)格不高于住宿費(fèi)最高上限，也才可以參加投標(biāo)，或申請(qǐng)定點(diǎn)飯店資格。只有真正掌握了上述本輪定點(diǎn)采購(gòu)政策規(guī)定，供應(yīng)商才能做到胸中有數(shù)，沉著應(yīng)對(duì)本輪定點(diǎn)飯店采購(gòu)。
充分做好競(jìng)標(biāo)準(zhǔn)備
一要對(duì)照本輪定點(diǎn)采購(gòu)政策規(guī)定，完善自我，使自我有條件參加競(jìng)標(biāo)。著重從兩方面完善，一方面要完善內(nèi)部設(shè)施。既要完善業(yè)務(wù)結(jié)算設(shè)施，使單位能達(dá)到打印“電子結(jié)算單”和使用公務(wù)卡結(jié)算的要求，更要調(diào)整和優(yōu)化單位業(yè)務(wù)用房結(jié)構(gòu)，使屬于三星級(jí)以下（含三星級(jí)）的星級(jí)飯店，有條件能提供全部客房，或者使四星級(jí)及以上的，能提供７０％以上的客房，避免因客房面積不足而失去競(jìng)標(biāo)條件；另一方面要強(qiáng)化管理，要著重強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，制定多項(xiàng)降本增效措施，把經(jīng)營(yíng)成本降到最低點(diǎn)，使單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有很大的減價(jià)空間，從而使自身報(bào)出的住宿費(fèi)投標(biāo)價(jià)格具有最大競(jìng)爭(zhēng)力。
二要選派能人實(shí)施競(jìng)標(biāo)，這是保證競(jìng)標(biāo)成功的基礎(chǔ)。所謂能人，就是其人員應(yīng)具備三方面能力：職業(yè)道德優(yōu)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，能想方設(shè)法把競(jìng)標(biāo)工作做好；業(yè)務(wù)素質(zhì)高，既精通本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，又懂招投標(biāo)；知識(shí)面寬，在政府采購(gòu)、財(cái)會(huì)、法律、現(xiàn)場(chǎng)回答問(wèn)題等方面都有較豐富的知識(shí)，而且語(yǔ)言流暢，善于表達(dá)。
三要精心制作投標(biāo)文件，這是保證競(jìng)標(biāo)成功的關(guān)鍵。就是在內(nèi)容上要做到合法合規(guī)、真實(shí)可靠、全面完整、有效有力；在質(zhì)量上要做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，說(shuō)明透徹，表述確切，層次分明，簡(jiǎn)明扼要；在投標(biāo)文件格式上要做到順序正確、文本統(tǒng)一、章印齊全、頁(yè)面整潔、裝訂整齊。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
