《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái)，在我國(guó)政府采購(gòu)制度不斷向縱深發(fā)展，采購(gòu)規(guī)模逐年大幅增長(zhǎng)，采購(gòu)方式及流程日趨完善，成績(jī)有目共睹。
與此同時(shí)，政府采購(gòu)活動(dòng)中的質(zhì)疑投訴事件也日趨增多。質(zhì)疑投訴增多，表明隨著各項(xiàng)普法活動(dòng)的深入開(kāi)展，供應(yīng)商的維權(quán)意識(shí)有了提升，另一方面也表明，較為合理的質(zhì)疑投訴處理機(jī)制收到了良好效果，所以供應(yīng)商愿意積極操起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
如何妥善處理質(zhì)疑投訴，不僅關(guān)系到供應(yīng)商和采購(gòu)人的直接利益，還影響到政府采購(gòu)工作的效率，關(guān)系到政府采購(gòu)制度改革的形象。在不斷上升的質(zhì)疑投訴面前，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，依法作為，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。
其實(shí)，在政府采購(gòu)的實(shí)際操作過(guò)程中，許多質(zhì)疑投訴事件是可以通過(guò)完善操作過(guò)程避免的。如果注重操作的細(xì)節(jié)，在操作具體項(xiàng)目之前或之中就對(duì)可能存在的質(zhì)疑投訴進(jìn)行“演練”，提早發(fā)現(xiàn)早已存在的錯(cuò)誤或瑕疵的話(huà)，會(huì)有效減少真正操作時(shí)的質(zhì)疑投訴。本著這樣的想法，日前，某財(cái)政廳工作人員提議建立“質(zhì)疑模擬處理機(jī)制”，對(duì)將要操作的項(xiàng)目可能存在的問(wèn)題作大膽假設(shè)，對(duì)可能存在的質(zhì)疑作處理的全過(guò)程模擬，在模擬中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在質(zhì)疑中尋找解決辦法，在解決中完善操作，從而有效規(guī)范政府采購(gòu)操作行為，為解決問(wèn)題贏得了先機(jī)。
與以上想法異曲同工，某地為了讓落標(biāo)供應(yīng)商輸?shù)梅?，減少無(wú)謂的質(zhì)疑投訴，在操作過(guò)程接受?chē)?yán)格監(jiān)督的情況下，建立了“補(bǔ)課”制度。據(jù)介紹，通過(guò)對(duì)落標(biāo)供應(yīng)商的“補(bǔ)課”，透明化評(píng)標(biāo)全過(guò)程，讓其知道落標(biāo)原因，給予一定的改善指導(dǎo)意見(jiàn)，為落標(biāo)供應(yīng)商解開(kāi)心中存有的疑慮和疙瘩，有效地避免了可能產(chǎn)生的不必要投訴。而且，給供應(yīng)商“補(bǔ)課”的同時(shí)連帶給他們補(bǔ)充了政府采購(gòu)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，減少了供應(yīng)商因?yàn)椴欢a(chǎn)生的無(wú)效投訴的發(fā)生。
以上意見(jiàn)及做法，一個(gè)從規(guī)范政府采購(gòu)操作機(jī)構(gòu)的行為入手，一個(gè)從透明操作過(guò)程、為供應(yīng)商補(bǔ)充知識(shí)上入手，二者殊途同歸，共同致力于弱化矛盾，減少質(zhì)疑投訴。
其實(shí)，類(lèi)似這些積極主動(dòng)處理好質(zhì)疑投訴的思路和方法還有很多，只要監(jiān)管部門(mén)在工作中處處留心，勤于思考、善于總結(jié)，就可以不斷發(fā)現(xiàn)新的有效的質(zhì)疑投訴處理辦法，為處理好質(zhì)疑投訴、建立起質(zhì)疑投訴的長(zhǎng)效機(jī)制做出貢獻(xiàn)。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
