調(diào)整政府綠色采購清單不能一勞永逸
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發(fā)布日期:2008年08月27日
政府是消費大戶,因此,調(diào)整政府綠色采購清單,不僅具有可觀的商業(yè)訴求,更可通過政府采購的示范作用,對整個市場形成正確導向,從而有利于把整個節(jié)能的產(chǎn)業(yè)做大做強。
一段時期以來,環(huán)保意識在漸漸深入人心,但對環(huán)境保護的實踐還做得不夠,甚至出現(xiàn)一些對待環(huán)?!罢f起來重要,做起來次要”的怪現(xiàn)象。因此,“綠色采購清單”的不斷完善和落實,有利于樹立政府的環(huán)保形象,符合當前大力倡導的創(chuàng)建節(jié)約型社會的理念。
不難看出,政府采購已開始向綠色節(jié)能傾斜,但是從我國的一些現(xiàn)實情況看,落實起來卻未必容易。清單調(diào)整之后,要做的事情還有很多。
早在2005年,《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》中就規(guī)定“各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的,應(yīng)當優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,逐步淘汰低能效產(chǎn)品”。讓各級機關(guān)部門發(fā)揮政府優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品的表率作用,提高政府采購人員和政府采購執(zhí)行機構(gòu)的節(jié)能環(huán)保意識,使其在執(zhí)行采購過程中不僅考慮價格因素,也要注重產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保功能,最終提高全社會的節(jié)能意識。
在實際操作過程中,節(jié)能清單因為實行強制采購已經(jīng)見到成效,而綠色清單卻僅僅是采取加分政策,且加分幅度普遍比較小,不足以影響采購結(jié)果。
一方面,清單內(nèi)容的不完善,使得這個清單的推廣遭遇尷尬。從產(chǎn)品線上來說,投影機、服務(wù)器、存儲等產(chǎn)品類別都還沒有納入清單,眾多產(chǎn)品的綠色采購無據(jù)可依。從品牌分布上來說,入圍清單企業(yè)數(shù)量很少,其他眾多的IT廠商都沒有出現(xiàn)在這個清單里,不利于采購中的充分競爭。
另一方面,清單規(guī)定,“采購人采購的產(chǎn)品屬于清單中品目的,在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標同等條件下,應(yīng)當優(yōu)先采購清單中的產(chǎn)品?!?nbsp;最重要的問題就在于怎樣才能做到優(yōu)先采購。因為在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標同等的條件下,環(huán)保產(chǎn)品往往價格較高,那怎樣衡量價格和環(huán)保之間的重要性?如果價格超過預算怎么辦?另外,這一清單也沒有規(guī)定是給予環(huán)保產(chǎn)品加分還是強制性的直接采購,如果是加分的話,環(huán)保加分應(yīng)當在整個評分體系中占據(jù)多大比例?這些都沒有實施細則,在采購中難以執(zhí)行。
調(diào)整清單僅僅是實施綠色采購的基礎(chǔ)。清單還需不斷調(diào)整和完善,擴大覆蓋面,給采購人提供更多選擇。同時,也應(yīng)該出臺有強制力的實施細則,真正把綠色采購落到實處。
來源:政府采購信息報
一段時期以來,環(huán)保意識在漸漸深入人心,但對環(huán)境保護的實踐還做得不夠,甚至出現(xiàn)一些對待環(huán)?!罢f起來重要,做起來次要”的怪現(xiàn)象。因此,“綠色采購清單”的不斷完善和落實,有利于樹立政府的環(huán)保形象,符合當前大力倡導的創(chuàng)建節(jié)約型社會的理念。
不難看出,政府采購已開始向綠色節(jié)能傾斜,但是從我國的一些現(xiàn)實情況看,落實起來卻未必容易。清單調(diào)整之后,要做的事情還有很多。
早在2005年,《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》中就規(guī)定“各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的,應(yīng)當優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,逐步淘汰低能效產(chǎn)品”。讓各級機關(guān)部門發(fā)揮政府優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品的表率作用,提高政府采購人員和政府采購執(zhí)行機構(gòu)的節(jié)能環(huán)保意識,使其在執(zhí)行采購過程中不僅考慮價格因素,也要注重產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保功能,最終提高全社會的節(jié)能意識。
在實際操作過程中,節(jié)能清單因為實行強制采購已經(jīng)見到成效,而綠色清單卻僅僅是采取加分政策,且加分幅度普遍比較小,不足以影響采購結(jié)果。
一方面,清單內(nèi)容的不完善,使得這個清單的推廣遭遇尷尬。從產(chǎn)品線上來說,投影機、服務(wù)器、存儲等產(chǎn)品類別都還沒有納入清單,眾多產(chǎn)品的綠色采購無據(jù)可依。從品牌分布上來說,入圍清單企業(yè)數(shù)量很少,其他眾多的IT廠商都沒有出現(xiàn)在這個清單里,不利于采購中的充分競爭。
另一方面,清單規(guī)定,“采購人采購的產(chǎn)品屬于清單中品目的,在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標同等條件下,應(yīng)當優(yōu)先采購清單中的產(chǎn)品?!?nbsp;最重要的問題就在于怎樣才能做到優(yōu)先采購。因為在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標同等的條件下,環(huán)保產(chǎn)品往往價格較高,那怎樣衡量價格和環(huán)保之間的重要性?如果價格超過預算怎么辦?另外,這一清單也沒有規(guī)定是給予環(huán)保產(chǎn)品加分還是強制性的直接采購,如果是加分的話,環(huán)保加分應(yīng)當在整個評分體系中占據(jù)多大比例?這些都沒有實施細則,在采購中難以執(zhí)行。
調(diào)整清單僅僅是實施綠色采購的基礎(chǔ)。清單還需不斷調(diào)整和完善,擴大覆蓋面,給采購人提供更多選擇。同時,也應(yīng)該出臺有強制力的實施細則,真正把綠色采購落到實處。
來源:政府采購信息報