建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)行發(fā)包,在國(guó)內(nèi)已有一段時(shí)間。雖然要求工程招標(biāo)投標(biāo)與國(guó)際招投標(biāo)做法接軌,但不可否認(rèn),現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)工程招投標(biāo)的做法與國(guó)際相比還有待進(jìn)步。特別是在信息的真實(shí)性、公平競(jìng)爭(zhēng)的透明度以及合同條款的履行等方面較容易出現(xiàn)問(wèn)題。因此,打算參加工程投標(biāo)的潛在投標(biāo)人,須充分做好投標(biāo)前三項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
信息查證工作
信息查證是投標(biāo)的前提,在現(xiàn)實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,一些惡劣的道德敗壞行為如,販賣假信息、搞假發(fā)包的現(xiàn)象讓人防不勝防。作為投標(biāo)企業(yè),在決定投標(biāo)之前,必須有冷靜的頭腦,認(rèn)真分析所獲得的信息的真實(shí)性。
要弄清信息的真實(shí)性并不困難,只要投標(biāo)企業(yè)與工程發(fā)包單位直接見面,證實(shí)發(fā)包項(xiàng)目確有立項(xiàng)批準(zhǔn)書和資金落實(shí)證明材料即可。而不要聽信中間人的擺布,更不能以先付一些資金為代價(jià),換取查閱有關(guān)資料的做法。凡政府工程的發(fā)包項(xiàng)目,都必須先獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)并落實(shí)了資金后方可獲準(zhǔn)招標(biāo)。
對(duì)建設(shè)單位做必要的調(diào)查
對(duì)建設(shè)單位的調(diào)查了解,是工程資金能否回收的前提。許多建設(shè)單位憑借工程發(fā)包的權(quán)利,蠻不講理長(zhǎng)期拖欠工程款,至使承包企業(yè)不但不能獲取利潤(rùn),且連成本都無(wú)法回收。還有些建設(shè)單位的工程負(fù)責(zé)人向承包企業(yè)索要回扣,致使承包企業(yè)苦不堪言。
拿原則作交易也是當(dāng)前腐敗現(xiàn)象之一,一些人借管理工程的權(quán)力之便,隨心所欲,貪得無(wú)厭。作為工程承包企業(yè),不能只滿足于獲取項(xiàng)目,必須對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的利弊進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,因?yàn)楂@取項(xiàng)目只能說(shuō)是獲得可能贏利的機(jī)會(huì),但不可否認(rèn),這種機(jī)會(huì)同樣極有可能成為使承包商蒙受損失的陷阱,因?yàn)槔麧?rùn)從來(lái)就是與風(fēng)險(xiǎn)并存。
投標(biāo)人成立投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)
信息一旦核實(shí),且建設(shè)單位資信可靠,基本上可以排除資金不到位的風(fēng)險(xiǎn),然后施工企業(yè)方可做出投標(biāo)決定。為了確保在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,施工企業(yè)必須精心挑選精干且富有經(jīng)驗(yàn)的人員組成投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。該工作機(jī)構(gòu)應(yīng)能及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),了解價(jià)格行情,具有基本判斷擬投標(biāo)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況的能力,認(rèn)真研究招標(biāo)和圖紙,能針對(duì)具體項(xiàng)目的各種特點(diǎn),制定出恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)策略。
投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)由三種人員組成;一是決策人,常由部門經(jīng)理或副經(jīng)理?yè)?dān)任,也可由總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé),其主要責(zé)任是對(duì)技術(shù)人員所作的投標(biāo)分析進(jìn)行決策。二是技術(shù)負(fù)責(zé)人,可由總工程師或工程師擔(dān)任,其主要責(zé)任是制定施工方案和各種技術(shù)措施。三是投標(biāo)報(bào)價(jià)人員,由經(jīng)營(yíng)部門的主管技術(shù)人員、預(yù)算人員負(fù)責(zé)。此外,物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)計(jì)劃等部門也應(yīng)積極配合,特別是在提供價(jià)格行情、工資標(biāo)準(zhǔn)、及有關(guān)成本費(fèi)用等方面予以大力協(xié)助。
投標(biāo)機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)富有經(jīng)驗(yàn)且受過(guò)良好培訓(xùn),有熟悉的投標(biāo)技巧和較強(qiáng)的應(yīng)變能力。這些人應(yīng)渠道廣、信息靈、尤其應(yīng)對(duì)公司絕對(duì)忠誠(chéng)。投標(biāo)機(jī)構(gòu)的人員不宜過(guò)多,特別是最后決策階段,參與的人數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制,以確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的機(jī)密。
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