8月1日頒布的《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》(以下簡稱《條例》)已于本月1日起施行,隨著《條例》的執(zhí)行不斷推向深入,圍繞“政府應(yīng)規(guī)范公務(wù)用車”、“政府應(yīng)購買節(jié)能的小排量車”等討論逐漸升溫。越來越多的人認(rèn)識到,公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)成為節(jié)能消費的“綠色先鋒”。
顯然,國務(wù)院制定《條例》,目的在于將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作規(guī)范化、制度化,通過法律手段推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用?!稐l例》對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)定了這樣一些基本管理制度,如:明確規(guī)定公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,不得采購國家明令淘汰的耗能產(chǎn)品、設(shè)備;規(guī)定公共機(jī)構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備,并嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度,推行單車能耗核算制度……
毫無疑問,節(jié)約能源是全社會的責(zé)任,政府機(jī)關(guān)要帶頭推動節(jié)約工作。但我認(rèn)為,節(jié)能只是開始,《條例》只是未來政府建設(shè)方向的一部分,更深層次的目的還在于建設(shè)節(jié)約型政府、廉政型政府。
仍以公務(wù)用車為例,越來越多的地方號召政府部門或政府部門的工作人員盡量減少公務(wù)用車的使用,短距離外出辦理公務(wù),盡量乘用公共交通工具、騎自行車或步行,還可以通過“拼車”等方式解決出行問題。9月13日,北京市政府公布的最新一期政府公報稱,“本市除特殊公務(wù)車外,各級行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)用車按牌號尾數(shù),從周一到周五分5組限行”。此舉在一定程度上能規(guī)范公務(wù)用車“公車私用”、無故出車等濫用行為,將對節(jié)能減排起到促進(jìn)作用。
不過,往宏觀的方向思考,節(jié)能減排其實僅僅是減少公務(wù)用車使用的重要目的之一,“拼車”、“限行”的影響會隨著時間的推移逐漸顯現(xiàn)出來。試想,輪流停駛一天的幾千甚至上萬輛公務(wù)用車少喝多少汽油,少花多少財政性支出;而公務(wù)用車的充分使用和資源重新整合又將減少多少公車采購需求,單這一項就將節(jié)約大量的財政資金,大大降低政府的行政成本……
隨著時間的推移和政策作用的發(fā)揮,這些目的將如何實現(xiàn),我們拭目以待。
來源:政府采購信息報