“優(yōu)先購買?不了解。當(dāng)時還納悶?zāi)兀@家供應(yīng)商的產(chǎn)品價格比別一家稍高卻中標(biāo)了,現(xiàn)在才知道有這么回事。”這是某采購單位工作人員參與本單位節(jié)能燈政府采購項目后的最大收獲。
早有政策卻不了解,這位工作人員確實有點“落伍”。但在政府采購實際工作中,類似狀況并不少見,不少采購單位工作人員甚至項目經(jīng)辦人對政府采購相關(guān)政策的了解和掌握并不到位。調(diào)查了解后很容易發(fā)現(xiàn),目前,大部分采購單位內(nèi)部并沒有出臺相關(guān)制度和辦法,或?qū)σ呀?jīng)出臺的政府采購政策、辦法并不了解,且內(nèi)部工作機制、流程不順暢,項目負(fù)責(zé)人不明確。上面的例子只是其中之一,這樣的情況在二、三級預(yù)算單位更容易出現(xiàn)。
部分采購單位抱怨政府采購效率低,殊不知,其中也有自己的“功勞”,如采購計劃遲遲不編報、提出的技術(shù)需求不符合法律要求、拖延合同簽定的時間等等。耽誤了政府采購相關(guān)部門工作的開展,也耽誤了自身獲得產(chǎn)品的時間。其實,采購單位的支持是政府采購工作順利實施的源頭。
政府采購制度改革的發(fā)展和推行,離不開采購人對這項事業(yè)的支持和推動,“一問三不知”的狀況在一定程度上導(dǎo)致了采購單位政府采購意識的淡薄,影響和阻礙了政府采購制度的執(zhí)行。
狀況不容忽視,問題必須解決。為此,不少省市政府采購監(jiān)督管理部門一方面加強了針對采購單位的政府采購法律法規(guī)、制度辦法的宣傳和培訓(xùn),改變政府采購文件、辦法只印發(fā)本系統(tǒng)單位的做法。如,通過政府采購網(wǎng)站平臺短信、發(fā)送電子郵件等手段,將新出臺的政府采購文件、辦法,近段時間政府采購工作簡報抄送給同級采購單位;另一方面,督促采購單位建立內(nèi)部政府采購管理辦法。如浙江省財政廳政府采購管理處就已將出臺強化政府采購執(zhí)行力,建立健全財政部門及其他采購單位內(nèi)部管理制度的工作列入明年的工作重點。
各地政府采購監(jiān)管部門的工作和努力有目共睹,這些監(jiān)督管理、宣傳培訓(xùn)和服務(wù)引導(dǎo)已經(jīng)取得了一定的成效。另外,既然《政府采購法》也已經(jīng)頒布實施,融入政府采購國際市場、加入GPA的工作正在推進,政府采購制度改革不可逆轉(zhuǎn),作為采購單位自身,也應(yīng)該主動了解這項改革,支持這項制度,理順內(nèi)部管理制度和工作流程,提高政府采購效率。
來源:政府采購信息報