在2008年進行的全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查中，不少地方的檢查組反映，每當(dāng)查出規(guī)避政府采購的項目，采購人基本上都會找出借口?！白畛Ｕf的理由就是該項目屬于‘涉密采購’或‘緊急采購’，不必適用《政府采購法》?！币幻麢z查人員表示。
《政府采購法》規(guī)定：“對因嚴重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用本法?！币虼耍恍┎少徣艘浴吧婷懿少彙?、“緊急采購”為由不實行政府采購的理由表面看起來并無不妥，但仔細一查，卻發(fā)現(xiàn)很多“涉密項目”并沒有相關(guān)部門的保密認定；一些“緊急采購”也并不是因嚴重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件才實施，而是一些采購人在編制政府采購預(yù)算后未及時編制政府采購計劃，致使等到部門急用時才發(fā)現(xiàn)走政府采購程序已來不及，于是乎就打出了“緊急采購”的旗號。
如此一來，一些日常的攝像機采購、辦公自動化設(shè)備采購、裝修工程采購都未走政府采購程序，規(guī)避了政府采購。
筆者認為，《政府采購法》規(guī)定涉密采購和緊急采購可以不適用法律規(guī)定的政府采購程序，是出于維護國家利益和社會公眾利益而做出的專門規(guī)定，不應(yīng)成為采購人規(guī)避政府采購的理由。采購人不應(yīng)想當(dāng)然的個人認定某個項目屬于“涉密采購”和“緊急采購”，而是應(yīng)根據(jù)是不是符合相關(guān)法律法規(guī)來判斷，實施緊急采購的，應(yīng)該是因嚴重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的采購；涉密采購，也應(yīng)該有相關(guān)部門的保密認定。如果“涉密采購”、“緊急采購”的條件不符合相關(guān)規(guī)定，造成的規(guī)避政府采購行為的后果顯然應(yīng)該由采購人來承擔(dān)。
來源：政府采購信息報
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