從春節(jié)前到現(xiàn)在，浙江省杭州市世紀(jì)聯(lián)華超市慶春店一直人潮涌動(dòng)，生意興隆。通常是商店還未營(yíng)業(yè)，大門(mén)前就排起了購(gòu)物長(zhǎng)隊(duì)；商店即將打烊，購(gòu)物人群仍然遲遲不愿離開(kāi)。與往年不同的是，人們購(gòu)了物到交款臺(tái)付的不僅僅是鈔票，還有大量的消費(fèi)券。
據(jù)了解，為拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)，像杭州市這樣發(fā)放消費(fèi)券的城市為數(shù)不少。僅杭州一地就已經(jīng)發(fā)放了一億元人民幣的消費(fèi)券，其他各地也是不惜巨資寄希望以券來(lái)刺激消費(fèi)，形成擴(kuò)散效應(yīng)。廣東省的東莞市更是以現(xiàn)金發(fā)放的形式來(lái)帶動(dòng)春節(jié)期間消費(fèi)。
但是，我國(guó)的消費(fèi)券發(fā)放或者現(xiàn)金發(fā)放對(duì)象僅為特定人群，即那些“低保戶(hù)”或者生活困難者，其發(fā)放行為更含有“送溫暖”的意味，就像是春節(jié)期間政府送出的“關(guān)懷禮包”。雖然受?chē)?guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)政策影響，此次“關(guān)懷”的范圍比以往類(lèi)似活動(dòng)要大許多，但是仍然擺脫不了公益和應(yīng)急的性質(zhì)。正如商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉所說(shuō)的“是在特殊條件下采取的特殊辦法”。有聲音還表示，由于消費(fèi)券發(fā)放的人群在社會(huì)的購(gòu)買(mǎi)力排名中多靠后，且消費(fèi)券所指對(duì)象多為“大米、油、調(diào)料”等生活必需品，對(duì)真正意義上的刺激消費(fèi)作用并不大。
由此，筆者聯(lián)想到了落實(shí)國(guó)家4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需資金的另一手段--政府采購(gòu)。與發(fā)放消費(fèi)券相比，通過(guò)政府采購(gòu)刺激消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)疑更加理性，更具建設(shè)性和可持續(xù)發(fā)展性。相比于消費(fèi)券的“特定時(shí)期下產(chǎn)物”，政府采購(gòu)則是財(cái)政體制改革的重要支點(diǎn)，在國(guó)家需要時(shí)，它的職責(zé)即被自動(dòng)放大，勇挑大梁。加強(qiáng)政府采購(gòu)力度，激起社會(huì)主要消費(fèi)人群的購(gòu)買(mǎi)欲望，營(yíng)造良好的國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境；政府采購(gòu)支持國(guó)產(chǎn)品牌，樹(shù)立泛采購(gòu)理念，從監(jiān)管財(cái)政資金逐步發(fā)展到監(jiān)管公共資金，以致在社會(huì)引起廣泛的示范效應(yīng)，增強(qiáng)國(guó)產(chǎn)品牌在全球化經(jīng)濟(jì)危機(jī)下生存的能力；通過(guò)政府投資的大型工程建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的大量采購(gòu)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，形成良性循環(huán)……
春節(jié)消費(fèi)黃金時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，消費(fèi)券作為“特殊條件下采取的特殊辦法”即將失去它應(yīng)有的活力。此時(shí)，正是政府采購(gòu)抓住機(jī)遇、發(fā)揮功能的大好時(shí)機(jī)。各地應(yīng)該適時(shí)變換拉動(dòng)內(nèi)需的方式方法，不僅僅是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的帶動(dòng)消費(fèi)，更多地采取“以點(diǎn)帶面”的方法，借助政府采購(gòu)的強(qiáng)大承載力，發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，真正形成國(guó)家內(nèi)部消費(fèi)的良性循環(huán)機(jī)制，抵御金融寒冬，迎接春天的到來(lái)。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
