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  　“我覺得你們在交易的過程中又增加數(shù)量的做法很不合適，早知道你們要買這么多，我們一樣能以B公司的那個價給你們?！辈痪们埃巢少弳挝辉诼募s的過程中，追加采購數(shù)量時遭遇了供應(yīng)商D公司的質(zhì)疑。
　　
　　對D公司的質(zhì)疑，采購人代表做了這樣的答復(fù)：“首先，在采購初期，我們的確沒有采購那么多設(shè)備的想法。我們是在履約期間，才發(fā)現(xiàn)原來購買的那些設(shè)備不夠用的，而且我們多買的這幾臺設(shè)備采購金額也沒有超過原合同金額的百分之十，完全在法律允許的范圍以內(nèi)。而在我們多買的同時，也就形成了規(guī)模效益，所以中標(biāo)供應(yīng)商F公司主動提出了降價。這有什么不可以的？你們公司買東西難道會拒絕商家降價？”對采購人的答復(fù)不滿，2月初，D公司向當(dāng)?shù)刎斦块T提起了投訴。
　　
　　因降價被責(zé)令撤銷補充合同
　　
　　當(dāng)?shù)刎斦块T在審理投訴的過程中發(fā)現(xiàn)，今年1月，某采購單位采購了一批檢測設(shè)備，數(shù)量為29臺，采購單價為3.438萬元，采購總金額為99.70萬元。但在履約的過程中，采購人代表向F公司送貨的人透露，本單位還需3臺同樣的設(shè)備，但法律對追加合同標(biāo)的問題有嚴(yán)格限制，追加的采購標(biāo)的，采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
　　
　　次日，F(xiàn)公司的項目經(jīng)理主動給采購人代表打來了電話：“聽說貴單位還需要3臺同樣的設(shè)備。這好說，你們買得多，我們自然就會有降價的空間，保證你們多買的這3臺設(shè)備的采購金額不超過原合同的百分之十……”后經(jīng)過見面溝通協(xié)商后，新增的3臺檢測設(shè)備以3.32萬元每臺的單價成交，采購總金額為9.96萬元。
　　
　　當(dāng)?shù)刎斦块T審理后認(rèn)為，雖然采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的補充合同采購金額沒有超過原合同采購金額的百分之十，但根據(jù)《政府采購法》第四十九條的規(guī)定，簽訂補充合同的前提是“不改變合同其他條款”。而采購人簽訂補充合同的前提是以降低采購單價為前提，客觀上已經(jīng)改變了原合同的其他條款。因此，采購人簽訂補充合同的行為依然不符合《政府采購法》第四十九條的規(guī)定。由于此次采購的資金尚未支付完畢，因此，當(dāng)?shù)刎斦块T責(zé)令采購人撤銷補充合同，退回F公司后來提供的3臺設(shè)備。
　　
　　采購人代表為何還親自送貨
　　
　　接到投訴處理決定函后，采購人代表致電F公司項目經(jīng)理，讓其搬回后來送去的3臺設(shè)備。這時，F(xiàn)公司的項目經(jīng)理卻表示，多賣的這3臺設(shè)備，利潤本來已經(jīng)很少，如果自己再投入人力、物力去搬回來，那就只有虧的份。因此請求采購人代表買下這3臺設(shè)備。但采購人代表卻表示，這是財政部門的處理決定，而且D公司已經(jīng)盯上他們了，他們不便繼續(xù)接受這三臺設(shè)備。如果買下了，資金也難以支付，只能是個人出資，這是不可能的。
　　
　　不過，F(xiàn)公司的項目經(jīng)理卻說：“你自己買下也可以啊，簽?zāi)莻€補充合以前，我不是還給你好處了嗎？”此時的采購人代表是欲哭無淚。為了避免把事情鬧大，采購人代表只有假裝心平氣和地和供應(yīng)商說：“您開玩笑吧，我們家里用不著這個。我明天派幾個人給你們運回去。以后合作的機會還很多，誰多出點力都沒關(guān)系……” 最終這件事情以采購人代表帶著兩個人給F公司送回設(shè)備才畫上句號。
　　
　　供應(yīng)商“好處”絕對不能拿
　　
　　法律專家提醒，在政府采購合同履行中，采購人如果需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)時，一定得把握住兩個關(guān)鍵點：一是不能改變合同其他條款；二是補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。另外，為了形成規(guī)模效益，采購人在做采購計劃時，就應(yīng)該把單位的具體需求“摸”準(zhǔn)了。以免出現(xiàn)類似原本可以更低價采購的東西卻不得不高價買入。
　　
　　對于采購人代表在追加需求的過程中謀取中標(biāo)供應(yīng)商好處一事，一中央部委的采購人代表指出，政府采購相關(guān)工作人員一旦受賄，就可能把自己推向被動的位置上。供應(yīng)商的好處豈能白拿？有了第一次可能就會有第二次，要改是比較難的。如果拿了供應(yīng)商的好處，供應(yīng)商企圖再次受賄時，想不收就難了，因為自己已經(jīng)有把柄在供應(yīng)商的手里了……而如果繼續(xù)“收”下去，危險又會越來越大……這個道理應(yīng)該誰都懂，上述采購中采購人代表不就嘗到苦頭了嗎？
　　
來源：政府采購信息報